美国的拉美增长计划半途而废。美国最新公布的国家安全战略,引起了全球的关注。这次战略里的几项核心内容,基本能看出美国未来十年的走向。
美国把战略焦点重新拉回西半球,这一点非常关键。安全战略明确提出,要确保门罗主义继续生效,要巩固自己在西半球的主导地位。美国把这件事放在第一位,其实已经说明,美国感受到内部压力了。美国现在的移民问题失控,边境安全越来越难处理,社会撕裂越来越严重。所以美国必须把力量集中在自己周边,先稳定国内,再考虑外部。
美国这次也承认,亚太地区不会有大型冲突,所以整体结构要维持稳定。美国当然担心中国,但美国现在的策略,是希望亚洲盟友自己承担更多责任。美国一句话概括就是:我没办法一直盯着你们,你们自己得多出钱、多出力。
美国这几年一直希望日本、韩国、菲律宾、澳洲增加军费。现在美国把这个写进战略里,也算是把自己的真实想法摊开了。美国不想在亚太承担全部军事成本,美国要把这些账往盟友身上推,让他们自己成为地区稳定的“主要买单者”。
另外一点变化非常明显。美国不再强调意识形态斗争,也不再喊“民主对抗威权”这种口号。美国现在提出,要把重点放在经济竞争上。这句话的意思其实很简单:美国发现意识形态没有用了,美国必须解决实体竞争的问题。
美国现在把AI、生物科技、能源、太空这几个领域视为核心竞争场。美国担心自己在这些领域被中国拉开差距,也担心全球供应链形成新的格局。所以美国下一步会把所有政策资源,都集中到提升自身的科技优势上。
这背后代表一件事:美国不再想靠价值观来绑住盟友,美国要靠利益、靠产业链、靠技术壁垒来稳住盟友。美国很清楚,当大家都在抢订单、抢投资的时候,意识形态是最没用的东西。