乌克兰近期的立场转变,从坚决反对割地、坚持“战时不选举”,到讨论大选、接受“对等撤军”提议,再到放弃加入北约的核心诉求转而寻求双边安全保障,这一系列变化让欧盟陷入尴尬境地。此前,欧盟高调支持基辅,持续提供军事与经济援助,并推动对俄制裁。然而,在美国特朗普政府28点“和平计划”的施压下,乌克兰的态度接连松动,开始接受顿涅茨克地区设立“非军事区”的框架,并表示若有美欧安全保障,可以在60到90天内举行大选。泽连斯基还明确表示不再将加入北约作为当前安全保障核心,转而接受美国主导的“替代性双边安全体系”。
乌克兰的这些转变完全打乱了欧盟的节奏。此前英法德领导人还在强调要为乌克兰提供强有力的安全保障,如今乌克兰主动妥协,使得欧盟多年来的援乌说辞失去了支撑,陷入被动局面。
乌克兰的立场急转弯暴露出欧盟内部矛盾与战略困境。首先,“团结”表象被戳破。欧盟曾竭力塑造“27国步调一致”的援乌形象,但乌克兰的妥协让内部分歧公开化。例如,匈牙利总理欧尔班拒绝1357亿欧元的援乌提议,捷克总理也表态不会为乌克兰融资提供担保。这种“有人硬扛、有人退缩”的局面,让欧盟的“团结”沦为空谈。
其次,欧盟面临战略被动与利益受损。欧盟希望通过援乌削弱俄罗斯影响力,同时巩固自身地缘政治地位,但乌克兰的妥协完全被美国主导。特朗普的“和平计划”不仅要求恢复俄对西欧的能源供应,还计划让美国企业介入俄稀土开采与北极石油钻探,这直接损害了欧洲的能源安全与经济利益。更讽刺的是,欧盟为对俄制裁已付出超1万亿欧元的贸易损失,能源价格暴涨、工业产能外流,如今却要接受“让俄罗斯获利”的和平方案,多年牺牲仿佛成了无用功。