12月13日，德国总理默茨在基社盟代表大会上直言：“美国治下的和平已基本结束。” 这位欧洲核心大国的领导人用最直白的语言为持续了七十多年的“美式和平”时代画上了句号。这不仅是来自跨大西洋联盟支柱国家——德国的最高政治宣判，也瞬间引爆了国际舆论。

默茨的讲话冷酷而现实。他指出，那个记忆中的、由美国主导并提供安全保证的和平秩序“不再是原来的样子”，而“怀旧毫无用处”。过去大半个世纪，欧洲（特别是西欧）的繁荣与安全建立在一个默认的契约之上：美国提供军事保护和全球秩序，欧洲则享受安全红利，专注于经济发展与一体化。但如今，默茨直言，美国变得“为自身利益不择手段、非常非常无情”。

从特朗普时期的“美国优先”，到拜登政府虽强调盟友体系、却在《通胀削减法案》等政策上毫不手软地“收割”欧洲产业，再到乌克兰危机中对欧洲安全需求的复杂态度，都让柏林确信，美国已是一个将自身利益置于绝对首位的伙伴。依赖已成为一种战略风险。

默茨还提到，“我们虽未处于战争状态，但已不再生活在和平之中。” 这句话精准描述了欧洲当下的生存状态。东翼，俄乌冲突仍在燃烧，欧洲直接面临安全威胁与难民压力；南翼，中东局势动荡，能源与地缘安全受制于人；内部，民粹主义与政治极化加剧社会分裂；外部，全球力量格局正在剧烈重组。在这样的“非战非和”的灰色状态里，旧的保护伞已千疮百孔，新的安全架构却远未建成。欧洲充满了战略焦虑与不安全感。