11月19日，一名白宫官员透露，美国总统特朗普批准了一项旨在结束俄乌冲突的28点新计划，尝试重启俄乌和谈。自俄乌冲突爆发以来，多轮和谈均以失败告终。尽管特朗普曾亲自与普京会面，但未能达成协议。多次失败后，特朗普从最初的自信转变为失落甚至绝望。诺贝尔和平奖一度成为他继续努力的动力，但在失去这一希望后，特朗普决定不再关注乌克兰问题，将这个烂摊子甩给了欧洲。

然而，在大家以为特朗普真的放弃俄乌冲突时，他又提出重启和谈。这项新计划由特朗普的核心幕僚团队在过去几周内秘密敲定，没有通过常规外交渠道制定，既未通知乌克兰也未与俄罗斯商量。美国共和党参议员林赛·格雷厄姆对此事一无所知，而欧洲的意见则被完全忽视。

据美国媒体披露，新计划涉及“俄罗斯、乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议”、“乌克兰承诺不加入北约”、“乌克兰割让更多领土”等条款。具体来说，乌克兰需要放弃顿巴斯东部地区，裁军至目前水平的一半，放弃部分型号武器，并不得驻扎外国军队。作为安抚，美国及其欧洲盟友承诺提供十年的安全保障，并协助乌克兰进行战后重建工作。

欧洲对美国的新计划表示不满，谴责特朗普试图迫使乌克兰向俄罗斯投降。法国外长巴罗强调，和平应尊重各国主权，不应因未来侵略而受质疑。俄罗斯方面反应平平，认为新计划毫无新意。乌克兰官员则强烈反对，称其等同于要求乌克兰投降。乌克兰总统泽连斯基在访问土耳其时并未明确表态，只是呼吁美国发挥有效领导作用，帮助结束冲突。

目前局势对乌克兰非常不利，俄军在战场上占据优势，乌军疲于应对。此外，乌克兰还面临重大腐败丑闻。泽连斯基可能不知道如何选择：是继续战斗还是接受新计划换取短暂的和平。美国认为现在达成协议更符合乌克兰的利益，因为持续冲突最终也会导致乌克兰失去这些领土。最新消息显示，泽连斯基已发文表示愿意与美国商讨该方案，但具体态度仍不明朗。

无论如何，这份新计划为延宕三年多的俄乌冲突带来了新的转机。最终结果将取决于美国和乌克兰之间的谈判。