急需重建的叙利亚与特朗普交换筹码 反恐合作与制裁豁免！美国总统特朗普在白宫接待了叙利亚领导人沙拉，后者成为自1946年叙利亚独立以来首位访问美国的叙领导人。此次访问期间，美国宣布延长对叙利亚的制裁豁免，而叙利亚则同意与美国合作打击极端组织“伊斯兰国”。

白宫对沙拉的访问保持低调，没有按照惯例在白宫西翼正门迎接或合影。尽管如此，据叙利亚新闻部长哈姆扎·穆斯塔法称，特朗普与沙拉的会议持续了一个多小时，气氛友好且富有远见。双方讨论了扩大经济合作、吸引美国投资以及解除根据《凯撒法案》实施的制裁。

沙拉曾在伊拉克战争期间被美军监禁，获释后领导了“基地”组织叙利亚分支。美国曾悬赏捉拿他，但自沙拉领导的反政府武装联盟推翻阿萨德政权后，他以叙利亚临时领导人的身份获得了多个国家的热情接待。沙拉频繁外访的背后，是叙利亚国内复杂的政治现实。兰州大学一带一路研究中心特约研究员杨玉龙指出，沙拉政权面临政治整合、军事统一和经济重建三大问题。其中，经济重建最为关键，解决这一问题需要解除制裁。

会晤后，特朗普重申了对沙拉的赞赏，并表示希望看到叙利亚成为一个成功的国家。叙利亚同意加入美国领导的“打击‘伊斯兰国’国际联盟”，并恢复驻美大使馆的工作。美国财政部暂停了根据《凯撒法案》对叙利亚实施的严厉制裁，为期六个月。特朗普还承诺将敦促国会废除该法案，以支持叙利亚的重建工作。

然而，永久取消《凯撒法案》仍需国会批准。美国政府和部分国会议员对沙拉政权持怀疑态度，共和党鹰派参议员格雷厄姆起草的法案显示，取消《凯撒法案》将设定条件，每半年进行一次审查。此外，叙利亚宗派暴力事件频发，给过渡进程带来挑战。若不妥善处理，将难以维持国际社会的支持。