韩国情报院研判,2026年3月韩美联合军演结束后,或将成为朝美关系转折的关键节点。这一判断基于多重战略考量。首先,韩美“乙支自由护盾”联合军演自2025年8月启动以来已形成常态化机制,演习内容涵盖战略核潜艇部署、网络与导弹防御合作等敏感议题,核心目标是强化“延伸威慑”的实战化能力。朝鲜将此类军演视为“生存威胁”,往往以导弹试射或强硬声明作为回应。若朝鲜选择在军演结束后重启对话,既可避免在高压环境下暴露战略底线,又能向国际社会传递“以对话替代对抗”的信号,从而在舆论场占据主动。
其次,朝鲜近年来采取“双轨外交”策略:一方面深化与俄罗斯的战略合作,另一方面改善对华关系。同时,朝鲜通过弱化“拥核”措辞、释放对话意愿,试图在美韩阵营中寻找突破口。2026年3月的时间节点恰逢俄罗斯完成国内政治周期调整、中国“两会”后外交布局定型,朝鲜可借此机会整合外部资源,为与美对话争取更有利的条件。
最后,特朗普政府将“朝鲜问题”视为其外交遗产的关键组成部分。通过与金正恩会晤,特朗普可巩固其“打破常规、敢于挑战”的政治人设,同时为2026年中期选举积累外交功绩。此外,若特朗普能在访华前率先与金正恩会面,既可向中国施压,又能向盟友展示其“独立外交”能力。这种“个人魅力外交”与“地缘政治博弈”的结合,使2026年3月后的时间窗口具有高度战略价值。
朝美重启对话的潜在影响将远超双边关系范畴,深刻重塑半岛无核化进程、韩美同盟属性以及东北亚地区格局。朝鲜的核心诉求是“以弃核换安全保障”,而美国坚持“完全、可验证、不可逆的无核化(CVID)”。双方目标存在根本性矛盾,短期内难以达成实质性协议。然而,重启对话本身可视为“冻结核导试验”的信号,为后续工作层磋商创造条件。若美方能在制裁松绑、安全承诺等议题上做出象征性让步,朝鲜可能暂停远程导弹试验,但彻底弃核仍遥不可及。