特朗普的亚洲之行,尤其是在马来西亚出席东盟峰会和访问日本期间,取得不少成果。在日本,他从首相高市早苗那里获得了5500亿美元的对美投资承诺。然而,在韩国情况有所不同,因为韩国总统李在明在一些关键问题上不愿让步。
10月29日上午,特朗普抵达釜山金海国际机场,开始为期两天的访韩行程。韩国方面铺设红地毯并鸣放21响礼炮迎接特朗普。当天,特朗普与李在明举行双边会谈,讨论了关税和“美韩同盟现代化”等议题。但两国在关税谈判和投资方式上存在分歧,韩国认为借首脑会谈完成谈判的可能性很小。特朗普不仅要求韩国对美投资数千亿美元,还要求将军费提升至GDP的5%,这些要求韩国难以接受。
对于特朗普提出的3500亿美元投资金额,韩国外汇储备比这一数额高不了多少,一旦答应美方要求,将严重消耗韩国外汇储备。此外,韩国因前总统尹锡悦随美反华政策导致经济和贸易出口受损,此时增加军费更难获得民众支持。
会晤结束后,李在明表示理解美国追求自身利益的做法,但不能给韩国带来灾难性后果。这意味着韩国不太可能在对美投资金额上妥协,美韩首脑会晤可能以不欢而散告终。
尽管如此,特朗普似乎看透了韩国的困境,并未在社交媒体上发泄不满。相反,他在社交平台上宣布“批准韩国建造核动力潜艇”。此前,李在明曾请求美国提供核潜艇所需的核燃料。韩国正寻求拥有搭载常规武器的攻击型核潜艇,李在明的表态是韩方首次明确希望引进核潜艇。
特朗普的表态可能是对韩方要求的一种回应,也可能是他的一种“交易”手段。韩国建造核潜艇需要美国的技术和核心零配件,李在明若想实现这一目标,可能需要在对美投资上做出让步。但从美国为澳大利亚提供核潜艇的情况来看,美国未必愿意将这种机密技术转让给韩国,这可能是特朗普虚张声势,迫使韩国在对美投资问题上妥协。