美威胁对华“软件限制”能得逞吗 稀土反制成关键。路透社10月23日的独家报道在全球市场引发震动，美国正考虑对中国实施更严格的软件出口管制，从笔记本电脑到飞机引擎，众多使用美国软件制造的高科技产品都可能被禁运。美国财政部长贝森特在本周三表示，美国不排除对中国实施软件出口限制，以此回应北京针对稀土金属采取的类似措施。他表示，“我确认，所有选项都是开放的。”

特朗普团队正在权衡的这项计划将禁止一系列使用美国软件制造或含有美国软件的产品出口到中国，受影响的可能涵盖从笔记本电脑到飞机引擎等多种高科技设备。这项措施如果实施，将兑现特朗普本月早些时候发出的威胁，即通过限制包含美国软件或使用美国软件生产的产品的全球运输，禁止向中国出口“关键软件”。特朗普曾在社交媒体上表示，将在11月1日前对中国输美商品加征100%的关税，并对所有“关键软件”实施新的出口管制，但没有透露更多细节。

美方的潜在行动是对中国稀土出口限制的直接回应。中国近期对稀土、电池及其他关键材料实施了新的出口限制，进一步将其纳入地缘经济战略工具，大幅扩大其对全球价值链的掌控。新限制特别针对五种新增稀土元素，以及精炼与回收设备、高性能锂电池及其关键材料；先进半导体与人造钻石也被纳入管制范围。中国的措施采用域外适用原则：任何在国外生产、但含有中国稀土或采用中国技术的产品，即使中国成分比例极低，也须取得出口许可。此举形式上呼应美国的“外国直接产品规则”，使北京能监控其技术的最终用途。而中国目前掌握69%的稀土开采、91%的精炼与94%的永磁体产量，借此强化其战略地位。美国与欧洲正寻求供应多元化，但短期内的替代方案有限。