随着印度经济增长放缓与福利政策转向,莫迪政府在社会基础内部出现明显裂痕。面对中产阶层就业停滞、税负沉重的不满,印人党试图通过“深层政府”论调转移舆论,将经济困境归咎于官僚体系与既得利益集团,以维护莫迪的政治权威。
然而,印度官僚与媒体体系在莫迪时代高度顺从,几乎不存在制衡力量,所谓“印版深层政府”更像是一种话语建构而非现实存在。与此同时,莫迪的经济政策出现了明显的“右翼意识形态—左翼福利实践”分裂。
特朗普再度入主白宫在美国国内和全球范围都带来了显著动荡。在印度,人们对美国收紧H-1B签证发放限制、对印加征贸易关税以及遣返印裔非法移民等举措的担忧日益加剧。这些不确定性恰逢印度年度预算讨论之时,而经济议题正是该讨论的核心。
有趣的是,特朗普竞选时的言论风格如今在印度新德里也有了呼应。特朗普长期抨击所谓“深层政府”,誓言要将其摧毁,并通过一系列行政命令加以落实。近日,一位印度经济学家在国内媒体撰文指出,“深层政府”同样存在于印度,成为妨碍民选政府落实其良好政策意图的隐性力量。文章直言,印度经济增长放缓的背后,正是本国的“深层政府”在作祟。这种定义中的“深层政府”包括大型实业家、印度行政服务局(IAS)的高级文官,以及他们在媒体中关系密切的舆论影响者。
这篇文章并未将经济领域的失误归咎于当前的政治决策者。相反,是印度的官僚体系在阻碍事务推进,抑制该国经济创新活力的释放。
在通俗语境下,“深层政府”指的是一类由官僚、商界及国防领域既得利益者组成的“秘密精英集团”。为维护自身利益,他们试图暗中颠覆民选领导层的意志,在幕后悄然运作。在印度,这一词汇还用来讨论如查谟与克什米尔等高度军事化地区的复杂政治结构,以及维护现状、捍卫种姓与阶级特权的官僚与司法系统中的特权阶层。