美政府或走向史上最长停摆 负面影响凸显!美国联邦政府7年来首次“停摆”负面影响凸现。10月3日,美国国会参议院未能通过新的临时拨款法案,民主党和共和党的提案均遭到否决,联邦政府“停摆”继续。这是自9月30日晚以来,由共和党起草的暂时维持政府运转的临时拨款法案未能获得通过所需的60票后,联邦政府从美国东部时间10月1日零时起开始“停摆”。
这场“停摆”成为了一场旷日持久、你死我活的两党之争,预计将持续超过10天的概率为69%。“停摆”不仅给美国经济带来负面影响,也给全球市场带来连锁反应,波及全球贸易和金融稳定,动摇市场对美国经济治理能力的信心。
美国联邦政府运转资金来自年度预算拨款。近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中,美国联邦政府多次面临“停摆”危机。最近一次发生在2018年年底至2019年年初特朗普第一任期内,民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,导致政府关门35天。
在最新的临时拨款法案谈判中,医保福利支出是导致两党僵局的核心分歧之一。民主党要求加强医保相关福利,而共和党则推动暂时维持现有政府拨款水平。9月30日早些时候,两党并未进行实质性谈判,而是互相指责对方迫使政府“停摆”。
“停摆”首日,除了提供“必要服务”的政府雇员外,约75万联邦雇员转入停薪休假模式,许多政府机构关闭。政府“停摆”消耗了公众对政府和政客的信任,调查显示,如今只有22%的美国人表示他们总是或大多数时候信任联邦政府。
布鲁金斯学会指出,政府“关门”后,几十万雇员会被迫无薪休假,空中交通管制和执法人员等提供“必要服务”的雇员会继续无薪上班。据估算,上次历时最长的政府“关门”使美国国内生产总值损失了约30亿美元。长期“停摆”可能导致大量联邦雇员长期处于无薪休假状态,关键岗位人员流失,依赖政府项目的企业面临经营困境,进一步影响就业市场和消费市场。