埃及总统府宣布,当地时间10月13日,在埃及海滨城市沙姆沙伊赫将举行一场旨在结束加沙地带战事的“和平峰会”。此次峰会由埃及总统塞西和美国总统特朗普共同主持,吸引了20多个国家及联合国、欧盟等国际组织领导人参加。尽管巴以停火协议受到各方欢迎,但国际社会普遍担忧协议的具体落实和后续进程会充满不确定因素。
加沙“和平峰会”于当地时间10月13日在红海海滨城市沙姆沙伊赫举行。同一天,哈马斯与以色列也计划启动被扣押人员的释放与交换工作。军事观察员尹卓认为,这一时间重合并非偶然,而是美国和以色列的刻意安排。他表示,交换被扣押人员是实现加沙和平的一个先决条件。如果能够如期完成人员交换,此次加沙和平协议有望持续较长时间。前提是以色列不再动武、不再向加沙北部推进、不再清剿哈马斯,并保障哈马斯人员的安全。
值得注意的是,作为新一轮巴以冲突的主要当事方,以色列和哈马斯此前均表示不会出席在埃及举行的“和平峰会”。尹卓分析称,过去哈马斯和以色列互不承认对方的合法性,相关协议都是通过中间方谈判达成的,直接会面存在诸多不确定因素。此外,特朗普认为此次峰会对其政治生涯具有重大影响,因此决定双方都不参加。
截至目前,已有20多个国家及联合国等国际组织领导人确认参会,包括联合国秘书长古特雷斯、英国、法国、德国、意大利等欧洲国家以及中东多国领导人。这些第三方力量的参与对加沙“和平计划”的达成具有重要影响。特朗普不仅专程访问埃及,还与以色列总理内塔尼亚胡会晤,并通过阿拉伯国家联盟间接向哈马斯领导人施压,明确表示若哈马斯不遵从美国提出的路线图,美国将同意以色列完全吞并加沙地带。这将使未来实施“两国方案”变得极为困难。此外,以色列过去不允许国际和平部队进入,但在当前国际压力下不得不退缩,这可能暗示着今后走向“两国方案”的可能性有所增加。