前不久,特朗普威胁要对中国商品加征“100%起步”的关税,但不到半天,他又改变口风,派幕僚与中国接触,声称不想打贸易战。这一反复引发好奇:特朗普最初的威胁目的是什么?为什么会迅速转向妥协?
特朗普之所以突然提出100%关税,是因为中国的稀土出口管制触动了他的神经。10月9日,中国发布的62号公告将稀土开采、冶炼分离及磁材制造的全套技术纳入出口管制,连生产线调试和维修技术也被严格限制。这对美国打击特别大,因为美国20种关键稀土矿物的精炼能力有85%到90%依赖中国。稀土在高科技和军工产业中不可或缺,如F-35战斗机发动机、激光武器核心部件、电动车电机等都离不开中国的中重稀土元素。中国一收紧技术出口,美国想独立建产线几乎不可能。
特朗普原本希望通过加税施压,认为提高关税到130%可以逼中国让步。但这次不同于大豆或葡萄酒,稀土没有替代品,美国企业的库存最多撑三个月。若断供,AMD、英伟达等芯片企业将停产,军工订单也无法完成。加税反而成了自伤之举。
威胁刚放出几小时,白宫就找台阶下。贸易部长格里尔改口称“根本没打算打贸易战”,强调希望与中国建立“更好关系”,完全不提特朗普的加税威胁。这背后是美国无法承受的现实压力。加税消息一出,美股当天蒸发7000多亿美元,道琼斯指数跌600多点,纳斯达克跌2.6%。上次关税战已经让伊利诺伊州豆农亏损、大豆出口下降39%,加州葡萄酒出口降30%,威斯康星州啤酒厂因原料涨价直接关门。若再加税,类似行业将彻底崩盘。此外,62号公告不仅限于原材料,还涉及钐钴、钕铁硼磁体制造技术。美国即使有矿石,也无法独立生产。加税会让美企更缺稀土,形成“自伤闭环”。