前不久，特朗普威胁要对中国商品加征“100%起步”的关税，但不到半天，他又改变口风，派幕僚与中国接触，声称不想打贸易战。这一反复引发好奇：特朗普最初的威胁目的是什么？为什么会迅速转向妥协？

特朗普之所以突然提出100%关税，是因为中国的稀土出口管制触动了他的神经。10月9日，中国发布的62号公告将稀土开采、冶炼分离及磁材制造的全套技术纳入出口管制，连生产线调试和维修技术也被严格限制。这对美国打击特别大，因为美国20种关键稀土矿物的精炼能力有85%到90%依赖中国。稀土在高科技和军工产业中不可或缺，如F-35战斗机发动机、激光武器核心部件、电动车电机等都离不开中国的中重稀土元素。中国一收紧技术出口，美国想独立建产线几乎不可能。

特朗普原本希望通过加税施压，认为提高关税到130%可以逼中国让步。但这次不同于大豆或葡萄酒，稀土没有替代品，美国企业的库存最多撑三个月。若断供，AMD、英伟达等芯片企业将停产，军工订单也无法完成。加税反而成了自伤之举。

威胁刚放出几小时，白宫就找台阶下。贸易部长格里尔改口称“根本没打算打贸易战”，强调希望与中国建立“更好关系”，完全不提特朗普的加税威胁。这背后是美国无法承受的现实压力。加税消息一出，美股当天蒸发7000多亿美元，道琼斯指数跌600多点，纳斯达克跌2.6%。上次关税战已经让伊利诺伊州豆农亏损、大豆出口下降39%，加州葡萄酒出口降30%，威斯康星州啤酒厂因原料涨价直接关门。若再加税，类似行业将彻底崩盘。此外，62号公告不仅限于原材料，还涉及钐钴、钕铁硼磁体制造技术。美国即使有矿石，也无法独立生产。加税会让美企更缺稀土，形成“自伤闭环”。

格里尔的表态实际上是特朗普政府的缓兵之计。美国既想保护高科技产业，又想维持关税施压，但稀土被中国牢牢掌握后，“强硬”策略只能自讨苦吃。62号公告明确，符合规定的出口仍可申请许可，但美国想靠威胁争取利益基本行不通。特朗普的加税威胁最终不得不软化，是在现实压力和战略限制下的无奈妥协。

美国这次面临两难：一方面不想放弃对华施压的手段，另一方面又无法承受稀土管制带来的高科技和军工产业停摆风险。格里尔出面缓和，只是暂时缓解局势，美国想借加税达到目的的空间几乎被压缩。