欧盟委员会主席冯德莱恩于10月1日表示,欧盟将继续推进“无人机墙”的建设以确保成员国安全。专家和舆论认为,这一举措是在美国对欧安全承诺减弱的背景下,欧洲加强自身防务建设、加快防务自主的一次努力。
冯德莱恩在欧盟领导人哥本哈根非正式会议后的新闻发布会上提到,“无人机墙”是一种反无人机系统,旨在快速发现、拦截并在必要时击落可疑无人机。此次会议上,欧委会与欧盟各国已同意继续推进“无人机墙”建设,并将借鉴乌克兰的经验,同时与北约密切合作。
欧盟建立“无人机墙”的想法最早于2024年提出,波兰今年9月9日遭大批无人机“入侵”后,这一想法得到进一步发展。按照欧盟方面的说法,“无人机墙”将具备先进的侦察、追踪和拦截功能,配备地面防御系统、海上安全力量以及基于太空的态势感知能力,预估造价为数十亿欧元。
该项目面临诸多难题:由北约还是欧盟主导、资金来源以及不同国家空域法规的协调问题。专家和舆论认为,欧洲致力于打造“无人机墙”,是应对防御体系短板以及减少对美依赖的重要尝试。近期无人机事件暴露出欧盟和北约防空体系成本高且效率低的问题,这或将推动欧洲从战术与能力建设层面更加聚焦无人机防御,并在防务产业层面加强定向投入与联合开发。
然而,欧洲防务自主面临多重困境。首先,对美的“安全依赖”与“防务自主”存在内在矛盾。其次,财政能力难以满足防务自主需要,当前欧洲经济正遭受高通胀、低增长、高赤字困扰,大幅增加防务开支不仅在经济上困难重重,更可能导致政治碎片化。最后,短期刺激效应难改长期动力不足,如果经济疲软、能源成本高企等问题未见改善,防务合作最终将让位于更紧迫的经济与社会议题。