5月中旬,德国总理默茨在联邦议院发表就任以来的首次讲话,提出要将德国联邦国防军建设成为欧洲最强大的常规军队,并重振德国经济,使其再次成为欧洲经济增长的“火车头”。舆论认为这两项目标紧密相关,但对当前的德国来说存在明显矛盾,实现前景充满不确定性。
默茨在讲话中强调新政府的优先事项,包括俄乌冲突、德国及欧洲防务等议题。他表示,乌克兰问题不应以“乌克兰接受现状”而结束,“西方国家的首要任务是不能允许自己分裂”。为此,加强长期资金不足且被忽视的联邦国防军建设将成为当务之急。政府将提供财政资源,使联邦国防军成为欧洲最强大的常规军队。默茨称,目标是建设一个强大的德国和欧洲,从而永远不必使用武器,因为威慑是最好的防卫。
评论普遍认为,默茨上任后表现出鲜明的施政风格,特别是在欧洲安全与防务领域发出“德国强势归来”的信号。他在访问法国、波兰及欧盟和北约总部期间多次提到保持欧洲团结、加强安全与防卫的重要性,并表示德国必须为保护自身及欧洲安全做好准备。
在乌克兰问题上,默茨宣布今后不再公布向乌克兰提供武器装备的具体细节,这意味着乌克兰可以秘密获得德国的先进武器。他还与法国总统马克龙、英国首相斯塔默和波兰总理图斯克一起访问乌克兰,表达坚定支持,并对在乌克兰驻军持开放态度。
近年来,德国在军备建设和军事力量使用上开始摒弃克制和保守原则。特别是美国总统特朗普重返白宫以来,跨大西洋关系变化加上俄乌冲突和欧盟共同安全与防务进程缓慢,欧洲国家的安全焦虑加深,德国加速转变自身安全战略与政策。
默茨政府提出打造欧洲最强大的常规军队,被视为前任朔尔茨政府“时代转折”理念的升级版。其意图通过让德国重返欧洲外交与防务舞台中心,推进欧洲防务乃至战略自主进程,将欧盟从“经济共同体”升格为“地缘战略共同体”。