由于美国会参议院9月30日先后否决了两党的拨款法案,当地时间10月1日0时1分,美国联邦政府近七年来再次关门。数十万联邦雇员不得不面临强制休假或被裁员,众多联邦部门的服务也因此暂停。
白宫管理和预算办公室主任沃特发布备忘录,指示各政府机构开始执行“有序停摆”的预案。不受影响的部门包括军方、联邦调查局和国土安全部等执法部门、联邦航空管理局和邮政局等。
参议院共和党人计划在10月1日再次就临时拨款法案投票。根据已安排的投票日程,参议院此次会期可持续至10月3日或4日(10月2日休会);众议院本周则不举行会议。参议院共和党领袖图恩希望10月1日能再有5名民主党参议员支持共和党提案,但他否定了为争取更多民主党票数而修改法案内容。
美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中,美国联邦政府多次面临“停摆”危机,国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。
一旦美国联邦政府“关门”,大约80万名联邦雇员会被迫无薪休假,承包商账单无法及时支付。对于低收入家庭,打击会更快到来。交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响。更广泛的经济代价也不可忽视。
自20世纪70年代以来,美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。上一次也是最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初,特朗普第一任期内,民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门35天。当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续五周,殃及80多万名政府雇员,经济损失估计超过100亿美元。