特朗普近期的许多行动看似杂乱无章,实则目标明确:尽快筹集资金。美国空军部长特洛伊·梅因克的一番话揭示了背后的缘由。
梅因克是特朗普任命的新任空军掌门人,在首次公开讲话中直截了当地指出,美国空军面临资金短缺的问题,这导致战备不足、创新滞后,空军优势正在迅速消退。他没有像往常那样强调“中国威胁”,而是指出中国的创新速度已经超越美国。梅因克表示,当他第一次看到相关数据时难以置信,但多次确认后不得不承认这是事实。
梅因克认为,美国制空权的优势需要依靠更快的创新来维持,但目前创新被资金短缺拖累。装备更新和维护受阻,导致停机坪上不少F22战斗机因缺乏零件而无法使用。美国总共只有186架F22,其中很多停着不用,这个问题摆在梅因克和特朗普面前亟待解决。
尽管美国军费接近万亿,按比例是中国军费的3.5倍,但依然存在资金不足的问题。除了资金问题,还有效率低下的因素。政府越来越多的资金用于支付国债利息,这一开销已经接近军费。财政困境不仅影响军方,也困扰整个政府。
国会控制着财政大权,两党势均力敌,谁也不能轻易拍板。特朗普在7月19日对记者说,“我们会继续与民主党人沟通,但我认为政府很可能会停摆一段时间。”这句话透露出政府确实面临财政紧张的局面。
在这种背景下,特朗普采取了一系列筹钱措施。例如加征关税以吸引外资,要求盟友增加军费分摊,逼迫欧洲购买美国武器,削减科研和教育拨款,呼吁企业向政府捐款,出售国籍和工作签证等。这些举措表明特朗普急于寻找现钱来解决当前的财政困境。
梅因克的讲话和特朗普的行为之间存在着紧密的逻辑联系。制空权在现代战争中至关重要,失去制空权意味着战争几乎无法进行。然而,如果战备不足、创新滞后,这种优势就会变成对手的机会。梅因克指出的问题比单纯强调“中国威胁”更为严重,因为这不是通过制造几架新飞机就能立刻解决的。投入不足和零件缺乏是结构性和财政性的问题,即使军费已占全球首位也无法掩盖。