然而,欧洲成立“保障部队”并不意味着将此部队即刻开赴前线与俄军正面交战。马克龙巧妙地运用了“战略模糊”策略:既高调宣布派兵,又极度模糊“部署”的具体含义、规模、时间表和交战规则。法国总统府明确宣布,这支部队将采取防御性部署策略,不会直接参与前线作战行动,其部署重点将放在乌克兰境内具有战略价值的军事要地、重要港口以及关键空域,通过展示军事存在来形成有效威慑。这种谨慎既是对国内舆论和部分成员国争议的妥协,同时也避免采取过激行动导致欧洲局势恶化的风险。
欧洲26国关于“保障部队”的承诺与部署并非简单的政治表态与外交宣示,其效应必将辐射至战场内外,重塑参与各方的战略算计,从而产生多维度、多层次且相互关联的深远影响。根据计划,欧洲组建的这支“保障部队”将会负责乌克兰后方的训练、维护、后勤与防空任务,极大解放乌克兰宝贵的兵员资源,使得数以万计原本承担这些任务的乌军士兵可被轮换至前线,缓解乌军长期面临的人员短缺问题。而专业的训练体系也将加速乌军掌握复杂联合作战技能,进一步提高西方提供的高技术武器系统的战备率和作战效能。此外,欧洲国家承诺直接派兵,政治象征意义巨大,向乌克兰传递了一个强烈信号,即欧洲的承诺是坚定且持久的,从而极大提高了乌克兰的国内士气和社会凝聚力。
然而,欧洲“保障部队”的介入也将使俄乌冲突的性质发生潜在嬗变,进入一个介于“代理战争”与“联盟直接对抗”之间的危险模糊地带,冲突将前所未有地呈现出“欧洲国家集体 vs 俄罗斯”的特征。尽管北约作为一个整体仍未正式参战,但其核心欧洲成员国以联盟形式派兵,极大地模糊了界限,也使得冲突的升级路径变得更加复杂和危险。