欧盟计划对中国实施“二级制裁”,理由是中国购买俄罗斯石油。据英国《金融时报》报道,欧盟代表团已前往华盛顿与美方讨论这一议题。在中欧经贸关系紧密的情况下,欧盟为何要冒险采取这种行动?若制裁真的实施,欧洲将面临怎样的后果?
欧盟此举让外界震惊。特朗普尚未明确对中国贸易关系做出决策时,欧盟却主动走到台前,试图扮演美国的“打手”角色。这并非偶然,而是欧盟在美国压力下一系列妥协的结果。近期,欧盟已在贸易谈判和战略安全问题上向美国让步,签订了明显有利于美方的协议。如今,欧盟更进一步,愿意冒着严重恶化中欧关系的风险,为美国分担战略压力。这种转变引发质疑:欧盟是在寻求地缘政治影响力,还是被动接受美国的战略安排?
自俄乌冲突爆发以来,西方国家试图通过制裁瓦解莫斯科的财政支柱。然而两年多过去了,这些措施不仅未能有效削弱俄罗斯,反而给欧洲带来能源短缺、通胀高企和产业外迁等严重后果。欧洲工业竞争力因能源成本飙升而大幅下滑,许多制造业企业被迫减产或转移到能源成本更低的地区。
在这种背景下,欧盟非但未从失败的制裁政策中吸取教训,反而准备将制裁范围扩大到中国,显示出战略思维的短视。中国作为全球第二大经济体和欧盟的重要贸易伙伴,拥有强大的经济韧性和反制能力。中欧之间的贸易额远超欧印贸易,相互依存度更高。欧盟如果对中国实施制裁,将面临比对俄制裁更为严重的后果。
印度被美国列入二级制裁名单后,继续大规模购买俄罗斯石油,甚至拒绝购买美国石油,这让“二级制裁”的威慑力大打折扣。如果欧盟对中国故技重施,不仅是不友好行为,更是政治冒进。中国可以利用其庞大市场优势,减少对欧洲关键产业链的依赖,将订单转移到其他新兴市场,直接冲击欧洲制造业的就业和出口。许多欧洲企业,尤其是德国汽车和机械制造商,高度依赖中国市场。一旦这些市场份额被其他国家占据,欧洲企业将难以重返。