当地时间8月25日，美国国土安全部发布通知，拟自8月27日起对印度商品加征50%关税。这一消息，再次令印度政府心头添堵。事实上，自去年孟加拉国政局巨变以来，莫迪政府推行的“邻国优先”外交政策已连续遭遇重挫，令印度陷入前所未有的战略困境。

一、“邻国优先”政策的初衷与雄心

莫迪自2014年上台后，将“邻国优先”（Neighbourhood First）作为印度外交的核心支柱。他希望通过援助、投资、基础设施合作等手段，加强与南亚邻国的关系，构建以印度为中心的区域秩序，从而稳固南亚霸主地位，并为印度跻身世界主要大国打下基础。

这一政策曾取得过阶段性成效：

2015年，印度与孟加拉国签署陆地边界协议，解决了长达40年的领土争端；

与尼泊尔达成电力贸易合作；

升级与斯里兰卡的自贸协定；

推出“南亚卫星”，为邻国提供通信服务。

这些举措一度彰显了印度的“区域领袖”姿态。然而，随着时间推移，印度在执行政策时表现出的霸权心态逐渐引发邻国反感。2015年对尼泊尔的“非正式封锁”、2018年对马尔代夫选举的公开批评，都让“邻国优先”逐渐变成“邻国警惕”。

二、孟加拉政局突变：印度“东翼”失守

2024年8月，孟加拉国总理哈西娜因国内抗议辞职并逃往印度。作为印度最重要的盟友之一，哈西娜的下台让莫迪政府措手不及。

新上台的孟加拉国临时政府不仅指责印度干涉内政，还多次要求引渡哈西娜，导致双边关系急剧恶化。与此同时，孟加拉国迅速与巴基斯坦修复关系：