美国总统特朗普周四表示,他已要求全球主要制药公司在未来60天内采取措施降低美国药品价格。他在旗下社交媒体平台Truth Social上公开了发给包括艾伯维、安进、阿斯利康等17家制药巨头的信件。
特朗普威胁称,如果这些公司拒绝配合,他将动用一切手段保护美国家庭免受持续的药物定价滥用行为的侵害,并要求各公司于9月29日前承诺实现其设定的多个目标。这封信是在特朗普5月签署一项旨在通过将美国某些药品的价格与国外显著较低的价格挂钩来大幅降低药品成本的行政命令后发出的。据特朗普政府称,美国一些品牌药品的价格是其他发达国家的三倍多。
在信中,特朗普表示制药公司已提出解决美国高药价问题的潜在方案,但他认为这些提议更多是推卸责任并要求政策变革,这会导致数十亿美元的补贴流向该行业。他表示,未来只会接受制药公司做出为美国家庭提供立即缓解药价大幅上涨的措施,并结束欧洲和其他发达国家对美国创新成果免费使用的承诺。他认为,降低美国药价的合作将是企业、政府和患者最有效的途径。
特朗普呼吁制药公司向每一位美国医疗补助计划患者提供其全部现有药物组合,价格参照其他发达国家提供的最低价格——或者他称之为的最惠国价格。他还要求制药公司与美国政府签订合同,保证医疗保险、医疗补助计划和商业支付方在所有新药推出时及之后都能获得最惠国价格。此外,特朗普呼吁制药公司与那些他称为“外国搭便车国家”的国家进行更强硬的谈判,并补充说美国的贸易政策将支持这一努力。特朗普表示,通过与美国达成的协议,药企海外增加的收入必须汇回美国以降低药品价格,从而惠及美国患者和纳税人。他还要求制药商采用直接向消费者或企业销售药品的模式,消除中间商,确保所有美国人获得与公司向第三方支付方提供的相同最惠国待遇价格。
在特朗普宣布上述信件内容后,制药公司股价纷纷下跌。百时美施贵宝和诺和诺德的股价下跌近5%,葛兰素史克和默克的股价下跌超过4%,赛诺菲的股价暴跌超过7%。长期以来,制药行业一直抗议全球药品价格挂钩的理念,认为这会威胁到美国在生物医学研究领域的主导地位,削弱发明新药物疗法的动力,并阻碍患者获得所需药物。制药业高管敦促政府将注意力转向医药供应链中的中间商,他们代表雇主进行价格谈判。
在特朗普提出最新要求后,一些公司发表声明,表示愿意与政府合作,提高医疗服务的可及性和可负担性。然而,该行业最大的贸易组织仍对拟议的改革持更加强硬的立场。美国药品研究和制造企业协会发言人Alex Schriver表示,引入外国价格控制措施将削弱美国的领导地位,损害患者和工人的利益。
尽管特朗普多年来谴责美国与国外的药物成本差异,并在其第一个任期内签署了一项类似的行政命令作为与制药公司谈判的手段,但由于法律挑战,这一努力最终失败。BMO资本市场分析师埃文·塞格曼在一份报告中称,尽管今天的公告带来了一些头条新闻冲击,但特朗普政府不太可能成功实施这些政策,在某些情况下,特朗普可能缺乏法律依据来执行他所概述的内容。不过,虽然制药行业在很大程度上抵制了特朗普的降价敦促,但也出现了一些让步的迹象。阿斯利康公司首席执行官索里奥特本周早些时候承认当前局面不可持续。诺和诺德发言人表示,该公司仍致力于提高患者的用药渠道和负担能力。辉瑞公司正在与国会和白宫合作,以增加患者的用药渠道,而默克公司则表示愿意与美国政府合作,实现同一目标。