尽管已经和中国进行了两轮谈判，特朗普仍没有放弃对中国的“关税胁迫”。在访问苏格兰前，他在白宫表示正在审视整个局势，可能不得不对俄罗斯实施二级制裁。所谓二级制裁，是指美国和欧盟发现单靠制裁俄罗斯无法对其经济和军事造成打击，因为俄罗斯有诸如中国、巴西、印度等大国盟友与其进行交易。如果这些国家继续与俄罗斯保持贸易往来，俄乌冲突将难以结束。北约秘书长吕特也警告称，若巴西、中国和印度等国继续与俄罗斯开展贸易，它们可能会受到美方二级制裁的严重打击，即对中国、印度、巴西等国加征高达100%的关税。

特朗普在这个关键时刻提及“二级制裁”并非偶然，而是经过精心算计的政治豪赌。其背后至少有三重意图：一是继续利用关税武器对中国施压，二是服务于国内政治需求，三是提升全球影响力。贸易战期间，特朗普曾撕毁与中国签订的贸易协议，开启全面贸易战。因此，他的言论并不完全可信。此外，针对俄罗斯和中国可以为共和党的中期选举赢得选票。特朗普试图通过单边制裁和“长臂管辖”打造一个基于美国利益为核心的排他性贸易规则体系，迫使其他国家在美国和中俄之间“选边站队”。

然而，100%关税的二级制裁一旦实施，将引发全球性的经济海啸，中美两国都将承受巨大代价。中国已明确表示反对任何非法的单边制裁，并强调中俄之间的正常经贸合作不应受到第三方干涉。根据目前情况，全面实施100%关税的概率非常低，但特朗普可能会频繁使用“二级制裁”对中俄进行口头和舆论施压。这种做法不仅符合特朗普的行事风格，还能向国内选民展现其强硬姿态，制造中美第三次关税谈判的筹码。未来，“二级制裁”或将成为特朗普对中国极限施压的一部分。