特朗普最近对华政策的调整引起了广泛关注。他解除了部分对华芯片禁令,对华鹰派政客逐渐边缘化,贸易谈判态度也变得积极起来。这些变化背后,是特朗普对可能访华之行的期待。
原本有传言称特朗普将在9月访华,但白宫宣布他将于9月中旬访问英国,使得9月访华的可能性几乎为零。最新消息显示,特朗普可能会在10月底参加亚太经合组织峰会之前来中国,或是在峰会期间与中方会晤。虽然这两种可能性尚未得到官方证实,但知情人士透露双方确实在积极讨论会晤事宜,只是时间和地点尚未敲定。分析认为,前者的可能性更大,因为中方已经发出访华邀请,而错过这次机会下次会晤时机就不好说了。
为了促成这次会晤,特朗普采取了多项措施。首先,他批准英伟达对中国出口H20芯片,这被视为中美关系“升温”的象征。其次,那些主张对华强硬的鹰派政客正在失去话语权,务实理性派的建议开始占据主导地位。最后,特朗普精心挑选了访华代表团成员,主要选择美国商业界的巨头和对中国有紧密经贸合作的人士,显示出他对经贸议题的重视。
尽管特朗普做出了诸多姿态,中美元首能否最终会晤还取决于8月12日这个关键节点——这是中美暂缓关税战的最后期限。目前,中美正为新一轮贸易谈判做准备。美国财长贝森特表示,中美将在下个月举行新一轮贸易谈判,并强调谈判进展良好。如果谈判顺利,双方达成共识,解除贸易制裁,那么元首会晤的可能性将大大增加;反之,如果谈判陷入僵局,即使两国领导人见面,也难以达成实质性合作。
特朗普政府的努力确实展现了一定的诚意,为中美元首会晤扫清了部分障碍。然而,美国将中国定位为“最大战略对手”的基本立场并未改变。这意味着,美国对华态度的缓和可能是阶段性的、策略性的调整。当前美国对华政策的缓和可能源于缓解国内经济压力、争取中国在某些国际问题上的合作,以及在大选前塑造特朗普“能与中国打交道”的形象等动机。这些动机都具有短期性和功利性。
因此,对于美国的态度转变,我们既不能过度解读,也不能完全忽视。应该借着美国对华缓和的窗口期,争取利益最大化,同时保持战略定力,不为一时的缓和而放松警惕。