台湾《中国时报》称，今年“汉光41”号演习将首次验证一个后备旅完整实兵动员编成，动员兵力约2500人到3000人。此外，为配合“汉光”的“同心35”号演习，台“国防部全民防卫动员署”已寄发近2万张“后备军人教召令”。台“国防部长”顾立雄称，这次后备受召约2.2万，“规模史上最大”。往年配合“汉光”演习的后备动员，多数以连、营级为主，而今年上升到旅级。相比之下，去年仅动员1.4万人，2023年之前多为几百至几千人。报道称，“后备指挥部”已陆续编成18个县市后备旅，平时主要负责“教召”训练，战时则担负“纵深及城镇守备”及“重要目标防护”等任务，另外也负责确保关键基础设施运作。

尤其值得警惕的是，台军今年将“持久作战”纳入想定，除“灰色地带袭扰”外，台“国防部”和“内政部”首度结合大型卖场进行避难演练。除了全台22个县市政府进行防空警报演练外，还将进行急救站、救济站的演练，并将举办3场“城镇韧性演习”，选定台北、台中、台南共9个区进行全员避难演练，届时非敏感场所都要打开大门让民众演练避难。

台湾中时新闻网披露称，台军方认为，“一旦台湾进入持久战，就可能陷入城镇作战模式，必须依赖全社会防卫才能确保整个台湾持续运作”。据了解，演习课目将包括关键基础设施遭破坏时，如何投入抢救，以维持水电等基本设施的供应；开设临时“急救站”，如何让医护及时抢救伤员；还有“救济站”等基本维生物资的补给、配送、发放等，全都纳入实兵操演。民进党当局也首度结合连锁超市“全联福利中心”，在台湾北、中、南部指定门市举行防空疏散避难模拟演练。