外界关注的是鲁比奥此行可能与同样参会的王毅外长实现会晤。在特朗普预告访华的当口,作为美国国务卿,鲁比奥本应主导总统出访筹备工作,但其个人政治劣迹成为最大障碍。他早年因炒作涉疆、涉藏议题被中方列入制裁名单,因而成为21世纪首位无法正常访华的美国国务卿。
但特朗普的访华行程不能耽搁,于是鲁比奥极有可能借机在第三国与王毅外长会面。然而,效果恐怕难说理想,特别是在当前中方已经明确提出“不支持台独”的底线要求下,鲁比奥若回避这一话题,势必会影响特朗普访华氛围。
实际上,中方早已指出明路——中联部部长刘建超在和平论坛上公开表示,中美应在相互尊重、和平共处、合作共赢的基础上发展关系;商务部也敦促美方落实“伦敦框架”承诺。可以说,只要美国能在行动上展现诚意,中方从不吝啬与其建立良好沟通。
真正决定性的问题依旧是台湾问题。特朗普政府上台之初,美国国务院突然撤掉“不支持台独”的表述,至今未给中国交代。若想访华顺利,明确反“台独”的立场恐怕将是重要前提。
中美之间的问题不会一次会议解决,但每一次接触都是未来大变局的伏笔。鲁比奥这一步棋,是进是退,要看他的具体动作。未来几周,中美是否能够进入实质性谈判、是否能够在关键议题上达成一致,都将在这一场外交会面后逐渐清晰。