这彻底点燃了火药桶!
ICE的雷霆行动,本意是“找补面子”,彰显联邦权威,却如同一颗火星,落入了早已堆满干柴的洛杉矶。为什么洛杉矶反应如此激烈? 原因深刻而复杂:
1. 庞大的移民群体: 洛杉矶乃至整个加州,是非法移民在美国最大的聚集地之一。保守估计,仅在洛杉矶地区,各种类型的非法移民及其家庭成员总数就高达80万到100万人!这是一个庞大到足以影响城市运行的社会群体,他们渗透在餐饮、建筑、家政、农业等基础行业的毛细血管中。大规模搜捕,意味着无数家庭破碎,无数工作岗位瞬间空缺,社会结构剧烈震荡。
2. 根深蒂固的“庇护”政策: 更关键的是,洛杉矶市和加利福尼亚州,长期以来都以坚定的“庇护城市”(Sanctuary City)和“庇护州”(Sanctuary State)自居! 什么叫“庇护”? 简单粗暴地说,就是州和地方政府公开宣布:我们是自治的,我们不听联邦政府那一套! 具体到移民问题,好比说特朗普作为联邦政府首脑,下令要求地方政府配合抓捕和移交非法移民。洛杉矶和加州怎么说?“No!我们不配合你!我们不抓!” 他们通过地方法律法规,限制本地警察与ICE合作,禁止使用地方资源协助联邦移民执法,甚至为面临驱逐的移民提供法律援助。这种公开的“对着干”,被认为是吸引和“庇护”了大量非法移民的重要原因。在庇护政策下,许多非法移民感到相对安全,也敢于走上街头抗议。
特朗普:你们不行,那就我来!
暴乱持续升级,火光映红了加州的天空。特朗普坐不住了,他透过镜头,向全国、尤其是向加州的民主党人们发出最后通牒般的喊话:“如果你们这些民主党人,治理不了自己的城市,管不好自己的州,任由暴徒横行,任由非法移民泛滥成灾,践踏法律……那么,就别怪我亲自动手了!联邦政府有责任也有权力,维护国家的统一和法律的尊严!” 他的话语中,充满了对州和地方政府的轻蔑,以及对行使联邦最高权力的强烈渴望。
更大的混乱,已在弦上?
但问题来了:特朗普真能这样“亲自动手”吗?这会不会造成更大的、难以收拾的混乱? 因为众所周知,美国的州权,是写在建国基石上的! 国名“美利坚合众国”(The United States of America)本身就揭示了这个国家的本质——它是由50个拥有高度自治权的州(State),在自愿的基础上联合组成的联邦(Union)。在某种意义上,你可以将这50个州视为50个独立的国家(States),聚合成了一个大的合众国(United States)! 这种结构赋予了各州极大的权力:
* 独立的司法系统: 每个州有自己的州最高法院、上诉法院、地方法院,审理本州法律框架下的大多数案件。
* 独立的行政首脑: 州长由本州选民直接选举产生,只对本州选民负责,而非总统的任命。
* 独立的立法机构: 州议会(通常分为参众两院)由本州选民选举产生,制定本州的法律(在不违背联邦宪法和法律的范围内)。
* 州国民警卫队: 平时由州长指挥,维护本州治安,应对灾害。
宪法传统:军队不入州!
基于这种分权传统,美国长期以来有一个不成文但根深蒂固的原则:联邦的军队(如陆军、海军陆战队),其职责是保卫国家免受外来侵略,不能用来干预各州的内部事务(如平息暴乱、执法)。 处理州内的骚乱和治安问题,首先是州长和地方政府的职责,他们可以动用州警察和州国民警卫队。只有当州政府明确表示无力控制局面(Invasion or Insurrection),并正式向联邦政府请求援助时,总统才可能动用联邦军队介入。即使是国民警卫队,当其被“联邦化”(即由总统接管指挥权)后派往某州,这在历史上也是极其敏感且罕见的行为,往往被视为联邦对州权的重大干涉。
洛杉矶骚乱:特朗普的“机会”?
而现在,洛杉矶的乱局,在特朗普眼中,似乎成为了一个打破陈规、扩张联邦权力的“天赐良机”。他指责加州州长和洛杉矶市长:“看看你们!软弱!无能!连一场游行引发的骚乱都控制不了!导致警民严重冲突,暴力不断升级!更别提你们那形同虚设的移民管控了!非法移民在这片土地上游刃有余,法律形同虚设!既然你们管不了,那就别怪联邦政府出手了!” 他试图将这场地方性的骚乱,描绘成“叛乱”(Insurrection)的雏形,为其派遣更多联邦力量(甚至威胁动用海军陆战队)制造法理和舆论依据。
两党矛盾:移民问题成死结
可以说,对非法移民的截然不同态度,正是美国民主、共和两党之间最深、最难以弥合的鸿沟之一,是撕裂美国社会的核心伤口。 民主党及其支持者(包括加州这样的深蓝州)普遍持更开放、包容的态度,强调人道关怀、家庭团聚、非法移民对经济的贡献,支持给予符合条件的非法移民合法身份(如“梦想生”法案),并推行庇护政策。而共和党及其支持者(特朗普是其中的极端强硬派代表)则强调法律与秩序、国家安全、本土公民的就业和福利保障,主张严厉打击非法移民,加强边境管控,取消庇护政策。双方在这个问题上几乎没有妥协的空间。
加州独立:暗流涌动
而这一次的危机,会不会成为点燃更大火药桶的导火索? 别忘了,加州多少年以来,一直有一股声音在高喊:独立! “Calexit”(加州退出联邦)并非空穴来风。此前特朗普第一次当选时,加州的独立呼声就甚嚣尘上。很多人曾放言:“如果特朗普继续当总统,加州就要独立!” 这种呼声有其底气:
* 经济巨无霸: 加州经济实力之强,令人咋舌。如果将其视为一个独立经济体,其GDP总量常年稳居全球第五左右(仅次于美、中、日、德),超过了英国、印度等大国!科技(硅谷)、娱乐(好莱坞)、农业等产业傲视全球。单拎出来,加州就是一个富可敌国的存在。
* 价值观冲突: 加州在环保、控枪、堕胎权、LGBTQ+权利、移民政策等一系列社会文化议题上,与特朗普代表的保守派价值观南辕北辙,矛盾日益尖锐。
南北战争:历史的警钟!
但历史的阴影,让所有清醒的人不寒而栗。大家不要忘了,160多年前,同样是在一位极具争议的总统——亚伯拉罕·林肯——当选之后,美国爆发了惨绝人寰的南北战争! 导火索是什么?南方几个蓄奴州(States)拒绝接受主张限制奴隶制扩张的林肯当选总统,认为这侵犯了他们的“州权”和生活方式,于是宣布脱离联邦(Union)。结果呢?一场持续四年的血腥内战,造成62万至75万军人死亡(当时美国总人口约3100万),平民伤亡不计其数,整个南方几乎化为焦土。这个死亡数字,超过了美国在第一次世界大战和第二次世界大战中战斗死亡人数的总和! 这场战争彻底重塑了美国,确立了联邦至上的原则,但也留下了深刻的伤痕。
今日危局:风暴会升级吗?
所以,现在无数人都在担忧:加州洛杉矶这场看似“小小的骚乱”,在特朗普的强硬干预和加州的激烈反弹下,会不会一步步演变成一场联邦权力(Federal Power)与州权(States’ Rights)的全面对抗? 国民警卫队(已被联邦化)的军靴已经踏上了洛杉矶的街道,枪口指向了抗议的民众。下一步呢?难道特朗普真的会不惜践踏百年传统和政治禁忌,把海军陆战队——那些曾在硫磺岛、诺曼底浴血奋战的精锐——开进美国本土的城市,去镇压本国的公民吗? 如果真走到那一步,将开创一个极其危险的先例,是对美国宪政根基的致命冲击。加州的愤怒会因此平息,还是会被彻底点燃?其他“蓝州”会如何反应?支持特朗普的“红州”又会如何行动?
联邦军队介入的潘多拉魔盒一旦打开,美国,这个号称自由灯塔的合众国,会滑向何方?乱局,又将升级到何种可怕的状态? 洛杉矶街头的火光,映照出的不仅是当下的混乱,更是一个国家在深刻撕裂中艰难前行的迷茫与危机。历史的回响,在火光与警笛声中,显得格外沉重。(责任编辑:卢其龙 CM0882)