白宫发布声明，特朗普政府全面暂停阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门这12个国家的公民进入美国。该措施将于下周一开始执行。此外，特朗普还宣布对布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉等7个国家的公民实施部分限制入境措施。

这个禁令反映了特朗普一贯强硬的移民政策立场。他一直以强硬移民政策为竞选口号，并在上任后采取了一系列措施。特朗普认为，一些国家“敌视美国”，这些国家的公民进入美国会威胁国家安全。早在2017年1月，他就曾以国家安全为由颁布行政令，禁止伊拉克、伊朗、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹和也门等7个以穆斯林为主的国家公民入境。当时，许多人包括学生、学者、商人和探亲者在飞往美国途中被拘留或遣返，引发混乱。经过多次司法博弈，美国联邦最高法院裁定特朗普有权发布这个禁令，但应允许确有需要且无安全隐患的人入境。

这次针对12国公民的禁令是特朗普要求国土安全部和国家情报总监进行调查统计并撰写有关“敌视美国”国家报告的结果。禁令发布的时机值得注意。6月1日，科罗拉多州博尔德市发生一起袭击事件，造成多人受伤。一名持有过期旅游签证的埃及男子向一群亲以色列人士投掷燃烧瓶，导致12人烧伤。美国联邦调查局认定这是一起“有针对性的恐怖袭击”。这件事引起广泛关注，反犹主义和非法移民问题再次成为热点话题。特朗普此时发布禁令，表明了他对这些问题的立场。

这次禁令将影响很多人，但与之前相比有所调整。一是禁令名单中包含了一些非伊斯兰国家，避免被指控种族或宗教歧视；二是几天后才开始执行，减少混乱。预计未来会有组织起诉特朗普政府，继续打官司。根据上次官司结果，如果官司打到联邦最高法院，特朗普政府大概率会得到法院的原则支持，即承认其有权暂停某些国家公民入境，但对于确有需要的人，应允许他们入境。由于非法移民问题是美国社会的一个热点问题，特朗普在这个问题上有一定民意基础，他的禁令大部分内容可能会得到支持。