美关税政策面临激烈的司法博弈 总统越权争议激化!美国国际贸易法院发布了一份49页的裁决书,裁定特朗普政府以“贸易失衡”为由加征全面关税的行为违宪。法院认为,国会才是外贸监管权的唯一持有者。裁决公布后不久,特朗普团队便迅速提起上诉,这场关于三权分立的博弈正在影响美国的贸易战策略。
裁决书指出,总统动用紧急状态权“保护经济”的做法不能凌驾于国会贸易专属权之上。特朗普曾签署行政令,对所有贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并将其称为“美国解放日”。然而,法院认定他援引的《国际紧急经济权力法》原本用于制裁敌国资产冻结,并非全面关税战。
诉讼背后有两大阵营支持:代表5家小企业的非营利组织“自由正义中心”和纽约州为首的13个州联盟。纽约州长霍楚尔表示,他们因荒谬的关税政策起诉特朗普政府并取得了胜利,这将有助于减轻企业和消费者的负担。
宪法明确规定,国会拥有管理与外国贸易的专属权。而特朗普团队试图通过1977年的《国际紧急经济权力法》绕开国会,但该法历史上仅用于制裁伊朗、朝鲜等特定国家。法官们指出,法律文本中甚至从未出现“关税”一词。
更令人担忧的是行政权扩张问题。裁决书警告称,若允许总统以“经济紧急状态”为名随意加税,将开创危险先例。这种做法让人想起1971年尼克松冻结工资物价的失败尝试,当时最高法院也以越权为由将其推翻。
5家起诉的小企业涵盖太阳能板进口商、自行车零件经销商等,他们提供的证据显示,关税使其成本飙升30%。13个州的联合诉状则控诉政策是一时兴起,而非合法权力的正当行使。此外,至少还有5起类似诉讼待决。若联邦最高法院最终介入,可能引发更激烈的宪政危机。
白宫发言人德赛回应称,应对国家紧急状态不应由未经选举的法官决定。办公厅副主任米勒也在社交媒体上表达了不满。法律专家指出,若上诉失败,特朗普或转向《贸易扩展法》第232条款,但该程序需耗时数月调查。前贸易官员卡特勒认为,贸易伙伴们现在可能暂停让步,等待司法最终裁定。
这场裁决正在改变游戏规则。谈判筹码重置,外国政府获得了重要的新筹码;同时,这是首次通过司法程序遏制单边关税霸权,为WTO等多边体系提供了反击模板。联邦上诉法院的下一轮交锋即将开始,当总统的关税大棒撞上宪法防火墙,美国贸易战的剧本已被彻底改写。(责任编辑:卢其龙 CM0882)