美国国际贸易法院于5月28日裁定暂停特朗普政府4月2日宣布的一揽子加征关税政策生效。法院认为,特朗普无权对几乎所有国家实施广泛的关税措施,驳回了特朗普政府根据1977年《国际紧急经济权力法》作出的决策。这是对特朗普关税政策的首次重大法律挑战。
相关的诉讼有两个,一个由美国非营利、无党派诉讼机构自由正义中心代表5家受关税影响的美国小企业提起,另一个由美国十几个州联合提起。特朗普政府在裁决发布后几分钟内提交了上诉通知。白宫发言人库什·德赛严厉谴责了这项裁决,并表示特朗普政府将动用一切行政权力来应对这场危机。目前尚不清楚关税政策停止的具体时间和方式,裁决给予行政部门最多10天时间来完成停止征收关税的程序。
针对特朗普加征关税的诉讼中,原告均表示,美国从未有总统依据《国际紧急经济权力法》征收关税,因为该法律并未授权总统拥有这项权力。他们还指出,并不存在真正的“紧急情况”,因为美国的贸易逆差已持续数十年,从未引发经济危机。特朗普在第二任期内实施的大多数关税措施都是基于《国际紧急经济权力法》,包括针对加拿大、墨西哥和中国征收的部分关税,以及今年4月对几乎所有美国贸易伙伴征收的“对等关税”。
美国司法部的律师为特朗普的策略辩护,声称特朗普加征关税是为应对近五年来上涨40%的美国贸易逆差。美国政府认为,该逆差对美国的供应链、制造业以及军事准备构成了长期威胁。然而,法院在裁决中表示,国会将“不受限制的关税权”授予总统是违宪的,如果国会将“无限的征税权力”交给总统,将构成对立法权的不当放弃。而且,美国的贸易逆差不符合《国际紧急经济权力法》中对“不同寻常和重大威胁”的定义。