2025年5月18日至19日,特朗普分别与普京和泽连斯基通话,并通过社交媒体宣布俄罗斯与乌克兰将“立即开始停火谈判”。这一系列外交动作在全球范围内引发高度关注。然而,俄罗斯、乌克兰以及欧洲方面的表态表明,特朗普所宣称的“立即”和“停火”达成的共识之间存在显著差距。这揭示了特朗普外交风格中重宣告轻实质、重短期效应轻长期布局的特点。
在与特朗普长达两小时的通话中,普京的核心立场展现出高度的延续性和战略定力。俄方强调任何和平进程必须解决冲突的“根本原因”,包括乌克兰的永久中立地位、去军事化,以及对其已宣布拥有主权的领土的承认。俄罗斯拒绝美欧此前推动的为期30天的“无条件停火”方案,更倾向于在达成一份包含其核心诉求的政治框架协议后再考虑具体的停火安排。普京对特朗普提出的由梵蒂冈新任教皇主持和谈的提议表示“乐于研究”,但未作明确承诺。这种策略一方面回应了特朗普的斡旋姿态,另一方面则将谈判的实质性筹码和节奏控制权牢牢掌握在自己手中。
同一天,特朗普还与泽连斯基进行通话。泽连斯基重申实现“立即、全面且无条件的停火”是开启任何实质性和平谈判的必要基础。他提议停火应持续至少30天,并可延长,为外交创造必要条件。泽连斯基强调,任何关于乌克兰未来的和平协议,都不能在乌克兰缺席的情况下达成,更不能以牺牲乌克兰主权和领土完整为代价。他还要求华盛顿继续对莫斯科保持并追加制裁压力,迫使俄罗斯回到有意义的谈判轨道。泽连斯基试图在特朗普的斡旋中争取对乌方有利的谈判前提,并防止美国在乌克兰核心利益未得到保障的情况下与俄罗斯达成任何默契。