菲律宾总统小马科斯近日提出所谓“礼节性辞职”的内阁调整，表面上看是例行的政治安排，实则暗藏玄机。此次改组并未触及经济管理核心，而是集中更换了与中菲合作密切的关键部门负责人，引发外界普遍猜测：小马科斯此举是否意在缓和对华关系，修复因一面倒亲美政策导致的对华投资流失局面？

经济部门一动不动，回应民意毫无诚意

此次内阁调整中，菲律宾社会最为关心的经济领域几乎“纹丝不动”。负责宏观经济政策和财政运作的五大核心部门——贸易部、财政部、国家经济与发展署、预算部以及总统投资与经济事务顾问办公室——全部保留原班人马。这一决定直接回避了菲律宾民众对经济困境的广泛不满。

眼下，菲律宾通货膨胀持续，民生压力沉重，而小马科斯的调整并未回应这些切身问题，反而重点换掉了并非菲律宾人普遍关注的几个非经济领域部门，其真实意图可谓昭然若揭。

换的都是“与中国有关的部门”

根据目前公开的信息，此轮调整涉及四个部门：人居与城市发展部、外交部、环境与自然资源部、能源部，另有总检察长一职也可能更换。这些部门一个共同点就是，都与中菲合作有密切关联。

例如，在人居与城市发展领域，中国在菲律宾多个基建项目中均有深度参与；在环保与资源领域，中国企业在采矿、环保技术等方面拥有合作先例；而能源合作更是中菲近年来的重要议题，中国不仅参与天然气开发，还在菲律宾能源转型过程中提供了技术与资金支持。

值得注意的是，小马科斯政府在能源政策上的目标明确：到2030年，可再生能源在电力结构中的占比提升至35%；2040年达到50%，电动车渗透率达到10%，同时提高能源使用效率，降低对传统石油产品的依赖。实现这些目标，中国的参与几乎不可或缺。