5月23日，美国总统特朗普在社交媒体上发布了两条关于关税的警告，其中一条针对欧盟。特朗普批评欧盟成立的主要目的是在贸易上占美国便宜，并列举了欧盟通过设置贸易壁垒、增值税、企业罚款等多种手段导致美国与欧盟之间每年超过2500亿美元的贸易逆差。他建议对欧盟征收直接的50%关税，自2025年6月1日起生效，除非产品是在美国制造或生产的。

当天，美国财政部长贝森特在接受福克斯新闻采访时解释了特朗普的新关税威胁。他表示，4月2日宣布暂停“对等关税”90天是基于希望与贸易对象进行谈判，但特朗普认为欧盟提出的建议不如其他重要贸易伙伴有质量。美国需要尽快完成18个重要的双边贸易谈判，目前已经与英国达成协议。贝森特表示，新关税是对欧盟的回应，希望能给欧盟带来紧迫感。他还提到，欧盟内部存在集体行动问题，一些国家甚至不清楚欧盟在代表它们谈些什么。

贸易谈判进展缓慢，美方感到焦虑。美国宣布的所谓“对等关税”暂停期限已经过半，但具备实质意义的贸易协议一项都没有达成。欧盟是美国最大的贸易伙伴，2024年美国对欧盟出口占其总出口的约17%，自欧盟的进口占其总进口的约14%。彭博社报道，欧盟本周早些时候向美国提出了贸易谈判框架，内容涵盖关税和非关税壁垒、加强经济安全、相互投资和战略采购等，但这份框架遭到白宫拒绝。

同一天，特朗普还再次对苹果公司发出关税威胁，要求该公司将生产线搬回美国。特朗普表示，希望在美国销售的苹果手机必须在美国工厂制造，否则苹果公司必须支付至少25%的关税。美国财政部长贝森特也对此发表评论，表示希望把精密制造业带回美国，特别是半导体领域，以增强供应链的安全性。

当前，白宫除了要面对立场强硬的贸易伙伴，还要说服跨国企业将制造业从低成本、高效率的地区回流到高成本、低效率的地区。以苹果手机为例，美国金融研究机构Wedbush分析师丹·艾夫斯曾指出，在美国制造一部苹果手机的成本约为3500美元，远超其最新一代产品的零售价。即使苹果公司承担关税成本，海外制造依然具有成本优势。推动产业回流不仅会增加成本，还会让美国的供应链更加混乱。美国本土长期缺乏制造业基础设施和人才储备，构建完整供应链耗时长，即使关键环节回流，大量零部件仍需依赖进口。面对这些阻力，白宫希望通过施压来达到目的。(责任编辑：张蕾 TT0001)