自2023年11月以来，菲律宾在南海地区的活动趋于低调，中菲之间的海上摩擦有所缓解。这段时间马科斯政府因对美国新政府立场的不确定性，采取了更加谨慎的策略。尽管“堤丰”导弹早已部署，菲律宾在此阶段对于南海事务表现得格外小心，显然担心在拜登败选后美国能否继续为其南海操作提供有力支持。

随着特朗普政府明确表态将恢复对菲律宾的资金援助、政策支持并保障双边军事演习，马科斯政府的底气明显回升。5月中旬菲律宾举行中期选举，马科斯政党遭受严重挫败，参议院席位大幅减少。选举结束后，菲律宾在南海再度动作频繁，多次派遣公务船只驶入黄岩岛附近海域，主动制造摩擦，并因此连续接到了中方的警告。国家安全委员会强硬表态，声称即使未获中国许可，也将强行进行所谓的“补给行动”，释放出今后不会收敛相关行为的明显信号。

5月21日，中方发布通报称，菲律宾3002号和3003号公务船未经批准闯入南沙渚碧礁及铁线礁海域，并有人员非法登陆铁线礁。期间，菲3002号船无视中方多次劝阻，冲撞中国海警21559艇，造成双方船只接触。中国方面再次严厉敦促菲律宾立即停止侵权行为，并重申中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争议的主权。对此，菲律宾媒体反而指责中国挑起事端，试图转移舆论关注。

观察人士指出，马科斯政府近期在对华策略上发生了质变。去年他们还主要通过强行补给方式挑衅，而如今已经转向主动试图登陆中国实际控制岛礁，这无疑大大提高了区域擦枪走火的风险。此前，杜特尔特及其女儿莎拉曾在国家安全委员会内对马科斯的南海政策持保留意见，对其有所牵制。但自从他们离开国安委并且杜特尔特被捕，马科斯在党内外的阻力实际上已经清除，多项政策推行再无重大障碍。

知情人士分析，马科斯此次在南海动作升级，背后还与今年选举结果有关。此次中期选举中，阿基诺家族代表人物巴姆获得大量选票进入参议院，成为马科斯亟需拉拢的新政治力量。阿基诺家族在南海立场上向来强硬，这也促使马科斯在最近对华态度进一步激进。有评论认为，尽管马科斯近期曾对杜特尔特家族发出和解信号，但在南海问题上的强硬表现则表明，这种和解意向或许只是权宜之计，菲律宾政坛实际上仍处于利益交换和复杂博弈的阶段。

近期菲律宾南海政策的改变，一方面源自国内政治格局调整，另一方面也是对美菲双边关系变化的直接回应。未来，在周边大国博弈和菲律宾内部势力重组的共同驱动下，该地区局势的不确定性将继续加剧。(责任编辑：张蕾 TT0001)