一票之差！特朗普减税案在众院涉险过关，参院还有难关得过 参院“撕扯”在即。经过最后一刻的调整，特朗普2.0任期计划中的标志性减税法案在美国众议院以微弱优势通过，赞成票仅比反对票多一票。这项法案随后被送往参议院审议。尽管共和党人暂时庆祝这一胜利，但面对政府负债加剧的争议和党内分歧，法案在参议院顺利通过仍面临挑战。参议院的共和党人已经承诺会对众议院版本进行修改，这预示着接下来会有激烈的讨论。

市场观察人士担忧，该法案可能扩大美国政府的预算赤字，导致美债市场承受更大压力。本周三开始，30年期美国国债收益率稳处5.0%上方，在周四回落前连续创2023年10月以来新高。

当地时间5月22日，美国众议院以215票赞成、214票反对的结果通过了这项大规模税收与支出法案。所有民主党议员和两名共和党议员投了反对票，另有一名共和党议员弃权。法案获得众议院通过后，被提交至参议院，接下来将由参议院决定是否将其送交特朗普签署成为法律。

在众议院全院表决前，议长约翰逊和其他共和党领袖进行了长时间磋商。为了团结温和派和强硬保守派，最近两天，共和党人在临投票前对法案进行了数十处修改。除了正文1000多页，法案还有42页的修正案内容。这些改动凸显了团结共和党内各派力量支持法案的难度。

上述议案名为“大漂亮”法案，包含多项重要内容，主要聚焦于延长2017年特朗普第一个总统任期出台的企业和个人减税措施；提高州和地方税扣除上限；提供新的税收减免；限制食品券计划和医疗补助等安全网计划；增加军费和移民执法支出；提高债务上限；加速取消拜登政府推动的清洁能源税收抵免；以及为2026年底实施医疗补助工作要求。

尽管法案在众议院取得突破，但前往参议院的道路并不平坦。多位共和党参议员已表示，他们将要求对该法案进行重大修改，然后才会同意投票支持。密苏里州的共和党参议员Josh Hawley等保守派人士警告，如果法案削减医疗补助项目下的健康福利，他们将反对任何一揽子计划。

民主党人抨击这项法案，称其为“丑陋”的法案。参议院民主党领袖舒默表示，这不是一个漂亮的法案，而是很丑陋的。

法案的主要受益者包括特朗普，他实现了主要竞选承诺；众议院议长约翰逊展示了团结各派共和党人的能力；SALT减税支持者也成功提高了扣除上限。然而，赤字鹰派人士、气候变化议题和医疗补助受益人则成为输家。据国会预算办公室数据，新的医疗补助资格限制预计将导致未来十年超过700万人失去保险。

民主党人警告，支持这项法案的共和党人将在明年的中期选举中付出代价。共和党人则反驳称，他们的选民会因实现特朗普今年的首要立法优先事项而受到鼓舞，并给予政治回报。

受法案税收减免驱动的赤字也可能加剧债券投资者对美国债务不断膨胀的担忧。美国联邦预算问责委员会对这项法案深表担忧，认为它不仅将令国债激增3万亿美元以上，还埋下“财政悬崖”隐患。投资者密切关注这一发展对长期财政健康的影响，这或许解释了为何主要美股指会在投票通过前下跌。

随着这项法案被送往参议院，所有目光都将聚焦于共和党内不同派系之间的谈判，以及他们能否在7月4日前将最终版本送达特朗普的办公桌。(责任编辑：卢其龙 CM0882)