美国12个州组成的联盟于4月23日共同起诉特朗普政府，指控其关税政策违法。这起诉讼将于5月21日在纽约的美国国际贸易法院开庭审理。

特朗普上任以来，在关税措施上不断推出新举措，引起全球关注和担忧。由于关税政策不稳定，美国经济多个领域受到影响，民众生活成本增加，这些变化让特朗普再次面临法律挑战。

此次诉讼的核心在于质疑特朗普动用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的合法性。IEEPA是1977年通过的法案，旨在应对“来自国外的异常且非同寻常的威胁”。然而，特朗普在未获国会批准的情况下加征关税，将其作为实施广泛贸易政策的工具，被指违反了宪法对行政权力的限制。

特朗普的关税政策已经对美国经济和民众生活产生影响，设备及物资价格上涨，生活成本上升，洛杉矶港等主要国际贸易枢纽的货运量急剧下降，多家大型企业开始削减进口以避免额外成本。

在特朗普的第一任期内，也曾有多家企业、行业协会和外国政府提起类似诉讼，称总统越权。当时一些法院初步支持总统拥有“广泛酌情权”，但也有一些判决限制了总统在某些领域的自由。尽管国会曾尝试通过《关税改革法案》，要求总统必须获得国会批准才能在非国家安全情况下实施新关税，但未能成功立法。

对于这一次的诉讼，分析认为，虽然总统在贸易政策中有较大自由度，但如果法院认为特朗普援引IEEPA没有正当所谓的“国家紧急状态”依据，存在越权风险，则可能对关税政策予以否决。