美国总统特朗普在4月初挑起全面关税战后，稀土出口管制成为中国反制措施之一。外媒当时解读称，中国正在建立出口许可制度，购买中国稀土需先申请出口许可证。

5月18日，英国《金融时报》援引业内出口商、行业组织和供应链专家的消息称，中方已批准部分对欧出口许可证，但审批速度过慢，远不能满足需求。报道中提到的“抱怨声”渲染这种缓慢的审批进度可能扰乱全球供应链。德国工业联合会执行董事会成员沃尔夫冈·尼德马克表示，避免欧洲生产受到重大损害的时间窗口正在迅速关闭。特斯拉、福特和洛克希德·马丁等美国制造商也在最近的投资者吹风会上表达了对中国新出口管制的担忧。一名不愿透露姓名的欧洲驻华行业高管声称，目前的延误对外国制造商来说是无法承受的。

今年4月初，面对特朗普挑起的关税战，中国采取了一系列反制措施，其中包括对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。英国《金融时报》当时援引业内人士透露，中方正在建立出口许可制度。此举突显出中国在全球关键矿产供应中的主导地位及其带来的地缘政治影响力。数据显示，全球约60%的稀土在中国开采，近90%的稀土在中国精炼加工后运往全世界，包括美国。《纽约时报》也指出，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中，超过一半的关键矿物来自中国，其中就包括17种稀土元素。这些稀土元素常被用于制造高质量的磁铁、玻璃、灯具和电池等产品，甚至还是F-35战斗机、潜艇、导弹、雷达系统等军事设备的关键原料。

目前尚不清楚自中美互降关税以来，中方是否已开始批准对美出口。在5月12日发布中美经贸会谈联合声明后，一些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性。路透社援引消息人士的话称，中国不太可能完全取消出口管制。据《金融时报》援引两名知情人士称，至少有一批运往大众汽车德国业务的稀土货物已获得少量此类出口许可证。对此，中方暂未作出回应。还有欧洲企业高管表示，欧洲企业不确定如何证明其进口的稀土不会转运至美国，因为这违反许可证条款。

特斯拉CEO马斯克曾告诉投资者，中方要求其公司确保制造的工业机械臂所需的稀土磁铁不会被用于军事用途。印度马恒达集团汽车业务首席执行官拉杰什·杰朱里卡尔指出，获取终端用途认证的流程尚不明确。成都银河磁体股份有限公司的一名经理表示，阻断涉军事物资出口是中方重点关切。该公司正协助客户提交出口审批声明，但明确表示涉及军事用途的申请一概不予受理。永磁体等物资被广泛应用于洛克希德·马丁公司制造的F-35等战斗机，预计中方的新出口管制将在短期内造成供应问题，并迫使全球供应链进行长期性调整。

在历经两天的谈判后，中美两国于5月12日发布联合声明，双方同意在90天内降低关税，将税率下调115%。中方承诺暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施，但没有说明具体将暂停或取消哪些措施。这一点让美国开始讨论中国是否会放开对稀土的出口管制。近期，中国打击战略矿产走私出口的专项行动似乎暗示未来出口管制不会轻易放松。商务部发言人表示，自中国对部分战略矿产实施出口管制以来，一些境外实体与境内不法人员相互勾结，企图通过走私等方式规避出口管制措施。为遏制走私势头，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署，近期还将组织一系列行动。现场会明确了商务部、公安部、国家安全部、海关总署、国家邮政局等部门的任务分工，要求加强执法协作，严厉打击战略矿产走私出口，形成齐抓共管的高压态势，坚决防止战略矿产非法外流。对于外媒提出“中方是否计划解除或调整稀土出口管制”的问题，外交部发言人林剑建议向中方主管部门询问。(责任编辑：于浩淙 zx0176)