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面对美国“关税大棒”德国新政府如何接招? 经济零增长挑战待解

2025-04-28 10:28:52 来源:光明网

4月24日,德国副总理兼经济部长罗伯特·哈贝克发布春季经济预测报告,预计2025年德国经济零增长,低于年初预测的增长0.3%。这意味着德国经济将连续第三年陷入增长停滞。

哈贝克指出,美国总统特朗普的关税政策导致全球经济不确定性大幅上升,国际金融市场剧烈动荡,全球经济增长前景黯淡,这对出口导向型的德国经济造成严重影响,并抑制了投资。

自2013年以来,德国经济持续在下行轨道上徘徊。除了美国关税政策带来的挑战外,德国还面临其他经济增长的困局。新一届联邦政府将于5月6日上任,能否带领德国经济走出衰退阴影备受关注。

根据德国联邦统计局官方数据,2023年和2024年,德国经济分别萎缩0.3%和0.2%,这是自2003年以来首次出现连续两年经济下行。德国也是七国集团中唯一一个过去两年未能实现增长的经济体。特朗普近期宣布的加税措施可能使德国历史上首次连续三年陷入经济增长停滞。

实际上,德国经济增长困境并非始于2023年。从十多年前开始,欧洲最大经济体的经济增长就开始下滑。哈贝克表示,德国的潜在增长率一直低于2%,并在2010年代初小幅上升后持续下降。可以说,德国的经济危机始于2013年,一直在下滑。

德国是重要的出口导向型经济体,与美国经贸联系密切。德国对美国已连续33年保持贸易顺差,2024年美国占德国出口总额比重达10.4%,为2002年以来最高水平。因此,美国针对主要贸易伙伴加征“对等关税”的决定引发了德国各界强烈反对。哈贝克表示,美国的关税政策不仅直接影响德国出口,还在全球市场引发紧张情绪,间接影响了德国对外投资,对德国经济造成了双重打击。

德国五大经济研究机构发布的联合经济预测报告指出,受美国关税政策等因素影响,德国经济仍深陷危机。据测算,美国“对等关税”措施可能导致德国经济在2025年至2028年间累计损失2900亿欧元,相当于平均每年损失约为GDP的1.6%。

哈贝克在新闻发布会上表示,德国经济的强劲和国家财富的增长很大程度上归功于正常的世界贸易和全球化,但随着美国不断挥舞关税“大棒”,这种局面已经不复存在。

今年2月,德国举行了联邦议院大选,经过漫长的组阁谈判,联盟党和社民党达成联合组阁协议。按照程序,德国联邦议院将于5月6日选举新任总理。联盟党总理候选人默茨有望出任总理。默茨在竞选时强调,新一届德国联邦政府最重要的任务是发展经济。尽管德国修订《基本法》允许政府大规模举债投资国防和基础设施建设,但仅靠增加政府开支难以解决经济问题。

哈贝克表示,虽然可以利用专项资金推动经济增长,但下一届联邦政府也面临诸多挑战。莱布尼茨经济研究所的研究表明,德国经济除了要面对美国关税政策的不确定性外,还面临周期性和深层次结构性问题,技术工人短缺、能源价格高企等问题对长期增长造成压力,亟需进行结构性改革。

一些德国专家认为,加强与中国的合作对新一届德国政府来说是明智之举。德国国际问题专家亚历山大·拉尔在接受采访时表示,面对美方的关税威胁,中国正在维护全球经贸秩序。欧洲人必须明白,如果想在这场贸易争端中不失败,就必须赢得中国作为合作伙伴。欧洲与中国需要现代意义上的战略合作。(责任编辑于浩淙 zx0176)

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