2025年4月22日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室发表讲话，首次公开承认当前对华关税过高，并表示税率将大幅下降，但不会降至零。这一表态迅速引发全球关注，被视为中美关税战可能转向的关键信号。

特朗普的“服软”并非偶然。美国财政部长贝森特同步释放信号，称高关税不可持续，并暗示中美贸易摩擦将很快降温。这一官方共识的背后，是美国国内经济压力的集中爆发：美国3月CPI同比上涨5.2%，其中服装、电子产品等中国进口商品价格飙升贡献了1.4个百分点；2024年，美国制造业增加值占GDP仅8.4%，远低于特朗普承诺的“重回15%”目标。

消息一出，全球资本市场应声反弹：美股科技板块单日涨幅超3%，特斯拉、苹果领涨；离岸人民币汇率升值0.8%，创三个月新高。国际舆论普遍认为，这是特朗普政府为缓解国内经济困境的战术性妥协，而非战略让步。《金融时报》直言：“特朗普的‘关税大棒’终于砸到了自己的脚。”

特朗普的“让步”实则是多重压力下的无奈选择。企业成本激增，波音因中国暂停接收130架未交付订单损失超200亿美元；沃尔玛、特斯拉等因供应链断裂被迫裁员。消费者负担加重，美国中餐厅因食材涨价裁员3.8万人，二手商店客流量激增30%，民众直呼“买不起新衣服”。加州政府起诉联邦，要求判定关税政策违宪，凸显美国内部政策分裂。

中国对美商品加征125%关税，并加大对稀土出口的管制，直接瘫痪美国军工产业链（如F-35战机成本飙升18%）。盟友体系也出现松动，欧盟计划取消对华电动汽车关税，德国车企加速向中国转移产能；日本在谈判中拒绝全盘接受美国条件，直言“不能一味追随”。