印度的真实意图不是断水,而是放水。冻结IWT意味着不再向巴基斯坦分享水文数据和水坝使用情况。巴基斯坦最担心的是印度在丰水期不打招呼突然放水,导致中下游地区被淹。2022年,巴基斯坦遭遇了一场大洪水,经济损失估计达300亿美元。目前,印度未事先通知巴方,突然向杰赫勒姆河中下游开闸放水,已经淹没了一些区域。
从当前局势来看,两国都没有升级冲突的意愿。印度今年没有大选或重要地方选举,军事动作不大。巴基斯坦经济状况糟糕,电力危机和外汇危机严重,政府无力升级冲突。历次冲突中,双方总是有默契地保持克制,避免真正的战争。深层次的原因在于两国都有核武器,冲突失控将带来灾难性后果。
这场风波可能以技术性妥协收场:印度或在雨季来临前恢复部分协议,换取巴基斯坦在反恐议题上的象征性让步。不过,国际秩序纷乱如麻,莫迪是否会利用这次机会多占便宜尚不可知。(责任编辑:卢其龙 CM0882)