印巴关系因印控克什米尔地区枪击事件而持续紧张。4月24日晚,印巴两军在克什米尔控制线沿线发生小规模交火,目前巴基斯坦官方尚未对此作出回应。
此前,4月22日,印控克什米尔地区发生针对游客的枪击事件,导致26人丧生、多人受伤。印度认为巴基斯坦与袭击有关联,并于23日宣布一系列针对巴基斯坦的措施,包括暂停两国间重要的水资源分配条约《印度河河水条约》、关闭边境口岸、驱逐巴方人员等。
印度官员宣布,内阁会议决定“暂时搁置”1960年签署的《印度河河水条约》,直到巴基斯坦“可信且不可逆转地放弃对跨境恐怖主义的支持”。巴电力部和水资源部则发表声明称,印度此举违背国际共识,是针对巴基斯坦的一场蓄谋已久的“水资源战争”。
《印度河河水条约》于1960年在世界银行牵头下达成,谈判历时9年,由印度首任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁和巴基斯坦总统阿尤布·汗签署。根据条约,印度可以不受限制地使用东部三条河流的水源:拉维河、萨特莱杰河和比亚斯河,其中两条河流流入巴基斯坦。巴基斯坦控制着西部河流:印度河、杰纳布河和杰赫勒姆河,这些河流流经印度控制区但主要流向巴基斯坦。条约规定印度有义务让这些河流的水源自由流向巴基斯坦,供其“不受限制地使用”。
巴基斯坦是该条约的主要受益方,获得上述河流约80%的总水量。值得注意的是,印度河是巴基斯坦最重要的河流,源自中国西藏,流经克什米尔后穿过巴基斯坦,最终注入阿拉伯海。尽管历经多次战争和冲突,该条约仍未被中断,被视为印巴关系中的“最后一道防线”。然而,在过去10年里,印度曾屡次威胁要对巴基斯坦“断水”。
如果印度中断水源供应,可能对巴基斯坦的粮食生产、饮水安全以及经济稳定造成灾难性后果,特别是对该国主要农业省份旁遮普省与信德省的影响尤为严重。巴基斯坦已经面临严重的水资源管理问题,例如地下水枯竭、农业用地盐碱化和蓄水能力有限。伊斯兰堡水资源治理政策分析师纳西尔·梅蒙表示,即将到来的雨季可能会给巴基斯坦带来风险,印度可能会在未事先通知的情况下释放东部河流多余的河水,引发洪涝灾害。