本周三,美国、欧盟和乌克兰的外交官将在伦敦会面,讨论一些可能让乌克兰不满的停火提案。这些提案包括美国政府承认克里米亚属于俄罗斯、冻结当前战线以及最终解除对俄罗斯的制裁等关键细节。
多家媒体透露,目前的停火提案是美俄双方磋商的结果。知情人士称,本月早些时候,俄罗斯总统普京在会见特朗普特使史蒂夫·维特科夫时,表示俄罗斯可能考虑放弃对乌东四州剩余区域的领土主张。随后,美国方面扩展了解决方案,提出承认俄罗斯对克里米亚半岛的主权,并“默认”俄罗斯对乌东四州部分领土的实际控制权。作为交换,俄罗斯将同意结束对乌军事行动。
上周巴黎会谈期间,美国已向乌克兰政府传达了部分提案内容。美国也加大了对乌克兰的施压,国务卿鲁比奥表示,如果分歧太大无法达成协议,美国可能会退出和平进程。因此,乌克兰方面将巴黎会议上的停火协议纲要看作是美国放弃和平进程前的最终提案。
尽管美国放话称几天内谈不拢就退出,但种种迹象表明美国政府并不指望本周能有实质进展。美国国务院宣布,鲁比奥和维特科夫不会参加伦敦会谈,美国代表团的最高级别官员将是乌克兰事务特使基思·凯洛格。乌克兰则计划派出外交部长安德烈·西比加和总统办公室主任安德烈·叶尔马克参会。法国、英国和德国的外交官员也将出席,他们预计会向美国施压,要求在最终协议中加入对乌克兰的安全保障及使用冻结俄罗斯资产重建乌克兰等条款。