同时,美国债务成本也是不容忽视的因素。过去两年,美联储激进加息抑制了通胀,但也使联邦政府的借贷成本飙升。当前美国联邦债务总额已超35万亿美元,高利率导致财政年度利息支出接近每年1万亿美元,几乎成为仅次于国防和社保的庞大开支。高企的利息负担,使特朗普政府倍感压力。
但美联储作为独立央行,更立足中长期的经济考量。其法定的“双重使命”——保持物价稳定和充分就业——需要在更长时间尺度上平衡。
“央行当务之急仍是抗击通胀,在通胀前景明确好转前不会轻易转向宽松。”鲍威尔明确表态。高通胀率之下,生活成本、物价上升,资产贬值。此时,加息就像紧急刹车,通常可抑制物价上涨。
经过多轮加息,美国目前的通胀率已从峰值的9.1%回落至约2.4%。特朗普据此声称“美国几乎没有通胀,可以降息”。但鲍威尔指出,目前的通胀率仍略高于美联储2%的目标,降息可能使通胀率反弹,动摇刚稳定的物价趋势。
两难局面让美联储更倾向于暂缓动作,“等待更大的确定性”。
美联储/图源央视新闻
特朗普无权罢免美联储主席
特朗普曾一度形容鲍威尔为“美国的敌人”,二者的矛盾可追溯至特朗普的第一任期。2017年,鲍威尔由特朗普任命为美联储主席。尽管特朗普多次提出希望鲍威尔支持其经济政策,但对方拒绝迎合特朗普的政策期望。
随后,抨击接连不断。特朗普指责鲍威尔的货币政策,声称其加息行为扼杀经济增长。时至今日,施压步步升级。据报道,特朗普曾多次询问助手能否“炒掉”鲍威尔,并物色替代人选;也试图利用财政手段削弱鲍威尔的影响力。