在美方发布一份对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”的最新总统备忘录后不到两天，美国总统特朗普改变了说法。当地时间13日，他在社交媒体上表示，11日并没有宣布任何关税豁免，这些产品只是被归入了不同的关税“类别”，并且整个政府将在即将到来的关税调查中审视半导体和整个电子供应链。

同日，美国商务部长卢特尼克在接受采访时也表示，智能手机、电脑和其他电子产品虽不受所谓“对等关税”的限制，但会被涵盖在半导体关税中，关税可能会在一两个月后出台。

美国知名投行韦德布什明星分析师艾夫斯认为，这是又一个“暮光地带”：投资者看到了一个不间断的关税新闻周期，从上周五晚上开始，围绕对等关税中半导体、智能手机、科技部件的关税豁免，到周日下午结束，特朗普及其顾问称这些并非豁免，只是在未来一两个月内被放入232调查的篮子之中。他认为，周末令人眼花缭乱的关税消息对苹果和其他科技公司来说是一个积极的进展，因为它提供了一些灵活性，使得谈判有望在未来几个月内进行，这可能会缓和一些关税或贸易战问题。

13日，商务部新闻发言人就美方豁免部分产品的“对等关税”答记者问时表示，美东时间4月12日，美方公布相关备忘录，豁免计算机、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”，中方正在对有关影响进行评估。发言人指出，这是继美方4月10日暂缓对部分贸易伙伴征收高额“对等关税”以来，对相关政策作出的第二次调整，是美方修正单边“对等关税”错误做法的一小步。

根据白宫发布的总统备忘录，豁免产品涉及20个税则号，主要包括8471系列（计算机及相关设备）、8517系列（通讯设备）、8541系列（半导体器件）、8542（集成电路），主要集中在电子、通信和半导体领域。特朗普表示他将很快决定并在本周公布半导体关税税率的细节。他还表示愿意与企业讨论对半导体以及依赖半导体的产品征收行业关税的范围，强调需要表现出一定的灵活性。

卢特尼克声称，在转向不同的征税之前，目前只是一个暂停；所有这些产品都将归入半导体产品，它们将被征收一种特殊的重点关税，以确保这些产品得到重新生产。此前，特朗普已经对钢铁、铝和汽车征收了特定行业的关税，并准备对汽车零部件和铜征收新关税，同时表示要对半导体芯片、药品、木材和关键矿产征收其他关税。卢特尼克表示，半导体关税可能会在一两个月内出台，本周将在联邦登记处发布一份与半导体有关的通知。

下一步，美国政府可能需要启动所谓的232条款调查，通常232条款调查需要美国贸易代表办公室在270天内提交报告，然后开启征收关税的大门。目前尚不清楚美国政府将对半导体及其产品征收何种税率，但迄今为止，特朗普政府对其他行业征收的税率为25%。不过，这些232条款关税可能会比特朗普的所谓“对等关税”更具有持续性。

卢特尼克还提到让生产回流美国，称需要在美国制造半导体、芯片和平板。日本国立政策研究大学院大学经济学教授邢予青认为，特朗普及其内阁成员低估了当今工业化大潮下制造业的复杂性，对价值链缺乏了解，而美国现在的失业率和工人工资水平也不支持这种设想。

尽管特朗普政府方面的发言有所反复，但有科技行业专家认为，此次表态意味着半导体以及电子产品已经豁免于高额的对等关税之外，至少在数周甚至数月内，美方对上述产品不会征收额外关税，这也为美国企业和游说者推动不同的参数和排除条款打开了一扇窗。艾夫斯认为，从所有的混乱和困惑中，目前对于苹果等科技公司有四点启示：各企业有1-2个月的时间来规划关税组件的供应链，印度可能是扩大iPhone生产的最大重点地区；苹果获得了一些喘息空间，不必自动开始向美国消费者转嫁大规模的价格上涨；白宫在半导体组件方面表现出一定的灵活性；在同相关方面谈判之前，基本关税和232关税将合并在一个可控水平上，苹果将能够在未来几个月内制订计划，明确将一部分成本转嫁给美国消费者，同时自己和供应链吸收一部分。艾夫斯说，这显然是苹果公司在供应链方面面临的前所未有、瞬息万变的局面。(责任编辑：张小花 TT1000)