4月2日,美国总统特朗普依据《国际紧急经济权力法》宣布对全球加征“对等关税”。对全球进口商品加征10%的基准关税,于4月5日生效;对部分经济体征收更高的税率,暂定4月9日生效。根据新政,美国将对中国征收34%的对等关税,叠加此前加征的20%,今年美国对华加征的关税已经达到54%。
此外,此前一直悬而未决的“800美元小额豁免”政策也确认取消,将征收30%的关税或者每件25美元的关税(6月1日后将上升至每件50美元)。
对中国出口企业而言,这一政策组合拳的影响是多重的。传统大宗商品出口面临更高关税壁垒,通过跨境电商渠道的小批量、多批次出口模式也受到直接遏制。同时,因为对越南、印度尼西亚、柬埔寨等国也开始征收关税,导致我国出口企业通过第三方转口贸易的难度显著升高。
加征关税对所有出口美国的企业来说都是共同的挑战,但外贸工厂的处境更为严峻。江苏一家专业生产袜子的企业表示,本次关税调整使得企业出口成本大幅上升,利润空间被严重挤压。接下来可能会进一步导致订单减少、销售下滑。美国进口商采购成本增加,会倾向于减少从中国的采购,转向其他低成本国家。这导致中国纺织企业对美订单量锐减,销售额出现断崖式下跌,企业资金周转困难,还可能造成库存积压。美国对与存在贸易逆差的国家均加征关税,中国企业通过越南、印度尼西亚、柬埔寨等“第三方”转口贸易的难度显著升高,间接对美国出口的途径也被堵。