特朗普总统本周不仅改变了其关税政策,还对贸易团队进行了调整。美国财长贝森特现在掌控了贸易全局,在本周的关税纷争中成为了一个安抚各方的存在,也是理性的声音。与此同时,贸易顾问纳瓦罗被边缘化,商务部长卢特尼克则在谈判中扮演“黑脸”角色。
卢特尼克作为商务部长,数周来一直是政府在关税问题上与外国领导人沟通的关键人物,而纳瓦罗是特朗普的贸易顾问。他们角色的弱化反映了特朗普贸易政策引发的动荡,以及向贝森特一直倡导的“公平贸易”政策的倾斜。尽管纳瓦罗仍能影响总统,但并不处于核心位置。白宫认为可以利用卢特尼克“难搞的性格”在谈判中向对手施压。
此次人事调整正值白宫内部“公平贸易”派和保护主义阵营的拉锯战。特朗普周三宣布对数十个国家征收高额关税,随后又暂停实施。白宫目前正努力规划未来发展方向,在短短几个月内与各国就数十项贸易协议进行谈判,同时应对对全球所有国家征收10%关税的后果。
数周来的混乱信号已导致市场波动,贸易伙伴和金融领袖对白宫的目标及最终策略愈发困惑。盟友希望将这种混乱转化为谈判筹码。一位前特朗普政府官员表示,特朗普喜欢先制造混乱,然后平静下来,再制造混乱,再恢复平静,只是为了让人捉摸不透。这种状态同样存在于特朗普的核心圈中,各方势力不断进出影响力范围。虽然特朗普第一任期中常见的内部斗争在其第二任期中基本消失,但关税政策领导层的地位变化提醒人们,对影响力和亲近程度的争夺并未结束。
贝森特周日前往佛罗里达州与特朗普会面,敦促他在新关税生效前改变措辞。在本周白宫计划对数十个国家征收新的全面关税纷争中,贝森特已成为金融界一位令人安心的人物,也是一个理性的声音。在周四的内阁会议上,他将自己、卢特尼克和美国贸易代表贾米森·格里尔描述为与特朗普一起领导谈判的人。