美国对等关税是如何计算的 理论与实践谬误。2025年4月2日,特朗普在白宫玫瑰园宣布对包括中国在内的众多国家加征“对等关税”,引发国际社会哗然。这一政策的理论基础是美国贸易代表办公室(USTR)公布的“对等关税计算公式”。USTR声称通过科学方法估算了各国对美国商品的关税和非关税壁垒,以此确定对等税率。然而,这一计算方法在理论依据、数据应用和政策执行层面都存在严重缺陷,其得出的结论缺乏科学依据。采取这种错误贸易政策将通过单边高关税政策对全球经济造成严重冲击,势必引发各国报复,威胁战后几代人建立起来的以世贸组织(WTO)为核心的国际多边贸易秩序。
USTR提出的对等关税计算公式为:Δτi=(xi-mi)/(ε*φ*mi)。其中,Δτi表示美国对国家i征收的对等关税税率,xi为美国对国家i的出口总额,mi为从国家i的进口总额,ε为进口价格弹性,φ为关税对进口价格的传递率,(xi-mi)表示双边贸易差额。USTR声称,该公式通过引入价格弹性和关税传递率,科学计算了对等关税税率。然而,这一公式在理论和实践层面存在多重谬误。
美国对等关税是如何计算的 理论与实践谬误
模型设计过于简化和理想化,仅依赖四个参数来量化关税的全面效应,无法充分捕捉国际贸易的复杂性。此外,USTR并未提供任何数据或方法论来支持其对ε和φ的估算,这些变量更像是形式化的符号,而非实际可操作的参数。根据4月2日特朗普宣布的最终税率反推,USTR在实际操作中可能忽略了上述变量的复杂性,进一步简化公式为:Δτi=[(mi-xi)/mi]×0.5,并对其他贸易逆差比例低于10%的国家统一加征10%关税。这种简化操作抛弃了公式的理论基础,将其退化为一个鲜有经济学意义的简单算术运算,暴露了其伪科学本质。
在发布会上,特朗普展示了一张由商务部长卢特尼克递交的巨幅表格,列出各国对美国商品所征收的所谓“高额关税税率”。深入分析后发现,这些对等关税税率的计算缺乏科学依据,很可能仅是通过将美国与各国的贸易逆差除以该国对美出口额得出的粗糙估算。例如,表格显示印尼对美国商品征收64%的关税,但这一数字可能是通过将美国对印尼的179亿美元贸易逆差除以其对美出口额280亿美元直接得出的。同样,表格声称韩国对美国商品平均征收50%的关税,而事实上,《美韩自由贸易协定》已将双边关税降至接近零。此外,尽管美欧之间尚未正式签署全面自贸协定,但自2013年起,双方已逐步将平均关税税率降至远低于10%的水平,特朗普所谓欧盟对美国关税高达39%的说法更是无从考证。
这种将贸易逆差比例直接等同于“关税税率”的做法,显然无法真实反映各国间的贸易壁垒。以2024年数据为例,美国对中国的贸易逆差为2919亿美元,进口总额为4338亿美元,逆差除以进口总额得出67%,再除以2即为34%,这正是美国对中国的“对等”关税税率。同样的算法也适用于日本,2024年美国对日本的贸易逆差为684亿美元,日本对美出口额为1482亿美元,相除后得出46%,再除以2即为24%,与表格中的对日关税税率一致。这种过于简化的计算方式,不仅缺乏经济理论支撑,还可能为全球贸易体系埋下更大的不确定性与冲突隐患。
USTR“对等关税”计算方法的核心假设是将双边贸易逆差直接等同于“贸易壁垒”,并以此推算对等关税税率。这一假设在国际贸易理论中缺乏根据。贸易逆差受汇率、储蓄-投资差额、产业结构等多种因素影响,而非单纯由关税或非关税壁垒决定。例如,美国长期对华贸易逆差部分源于美元作为全球储备货币的地位。诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼指出,贸易逆差的根源在于宏观经济变量的结构性失衡,试图通过加征关税消除贸易逆差,忽略了其背后的深层宏观经济驱动因素,无异于“缘木求鱼”。
“对等关税”税率的计算未考虑各国对美商品的非关税壁垒,忽略了汇率调整和一般均衡效应。加征关税可能导致美元升值,削弱美国出口竞争力,进一步扩大贸易逆差。克鲁格曼和奥伯斯法尔德在《国际经济学》中指出,单边关税政策往往引发汇率波动和报复性措施,最终导致双输局面。特朗普的公式完全未考虑这些动态效应,其逻辑荒谬性显而易见。
计算方法的政策目标设定不合理。现代贸易中,中间产品跨境流动频繁,商品的生产过程涉及多个国家。美国从中国进口的电子产品可能包含美国设计、但由日本制造的芯片,关税只会推高最终产品成本,伤害美国企业自身。关税的成本往往通过供应链传递,最终由进口国的消费者和企业承担,而非出口国。这种复杂性使得“对等关税”计算方法的假设在理论上站不住脚。
从政策执行角度看,计算方法的设计和使用更多是政治工具,而非经济手段。特朗普通过宣称“对等关税”来塑造“公平贸易”形象,目的是迎合国内选民对“外国揩美国油”“占美国便宜”的不满,煽动国内保护主义情绪。这种看起来花哨的计算方法其实是在为强权政治、保护主义披上“科学”外衣,通过单边关税施压他国,迫使其他国家牺牲本国利益,放弃自主发展道路,顺从美国意志。
基于错误计算方法实施的高关税政策不仅无法实现制造业回流、减少贸易逆差等目标,还将对美国经济造成通胀、供应链混乱和出口萎缩的直接冲击。全球经济也将因贸易转移、美元地位受压和地缘政治紧张而承压。更严重的是,各国出于经济利益、国际声誉和主权尊严的考量,必然采取报复性措施,威胁以WTO为核心的战后多边贸易体系。历史已经给出启示,单边高关税不仅冲击经济,还可能重塑战后多边贸易秩序,带来深远而复杂的影响。特朗普的单边“对等关税”政策看似为美国带来巨大利益,实则是在自戕。唯有回归多边协商,通过WTO框架解决贸易分歧,才能维护全球经济稳定,避免重蹈历史覆辙。(责任编辑:卢其龙 CM0882)