3月23日,俄军发起了第七次库尔斯克大反攻。尽管乌军控制的面积从最初的300多平方公里缩减到现在的80多平方公里,但乌军并未被彻底赶出库尔斯克地区。为什么俄军不一鼓作气将乌军赶出俄本土,并顺势攻入苏梅州建立安全缓冲区?观察当前局势,有几个原因。
库尔斯克已成为消耗乌军有生力量的战场。据称,乌军在库尔斯克境内的士兵约2500人,补给线已被切断,完全被包围。这些士兵想要撤回乌克兰境内必须穿越雷区并面对俄军无人机的截杀。乌军统帅部虽然无意派兵冲进俄本土救援,但仍努力调集预备队接应他们后撤。同时,乌军也在修建新的防线以防俄军追击进入苏梅州。这导致乌军被迫在俄军设定的战场上打一场力不从心的救援战。
此外,乌军对别尔哥罗德州的进攻也牵制了俄军兵力。3月22日,乌军连续第五天在别尔哥罗德州边境发动进攻,集中兵力攻击俄军杰米多夫卡据点,威胁该据点背后的一个水库大坝。这迫使俄军北方集群调集预备队封堵乌军进攻,放缓了摧毁库尔斯克乌军残部的速度。乌克兰苏梅州与俄罗斯边界长达560公里,切尔尼戈夫州与俄罗斯布良斯克州边界也有200公里。为了挽救库尔斯克的乌军残部,乌军可能会在这两个州的边境线上开辟新的战场。因此,俄军选择不彻底消灭库尔斯克的乌军残部,而是给他们留一线生机,迫使乌军调用宝贵的预备队进行救援,从而无力在其他地方发动骚扰式攻击。
库尔斯克残存的乌军也为克里姆林宫提供了不全面停火的理由。乌军保持在俄本土的存在,虽然提振了欧洲继续支持基辅的信心,但也淡化了基辅的受害者形象。特朗普总统明确表示俄乌双方是在互相战斗,没有必要再制裁俄罗斯。在正面战场占优的情况下,俄军乐于让库尔斯克的乌军残部继续存在,以消耗白宫对基辅的耐心。白宫目前正关注巴拿马运河、格陵兰岛以及美加合并等大事,无暇过多关注乌克兰战场。乌克兰战场逐渐成为白宫的战略负资产,而俄军通过控制战役烈度,既维持对欧安全压力,又加速北约阵营的决策疲劳,为未来和谈争取更有利的政治条件。