近期,特朗普在处理乌克兰局势上采取了与欧盟不同的策略,包括直接与普京通话,并在美国副总统万斯在慕尼黑安全会议上批评欧洲背离其“最基本的价值观”。之后,美国绕开欧盟和乌克兰,在沙特与俄罗斯举行高级会晤,商讨结束俄乌冲突并迫使乌克兰签署矿产协议。
2月24日,联合国安理会就美国提出的涉及乌克兰问题的决议草案进行表决。最终,该决议以10票赞成、5票弃权获得通过。法国、英国和希腊曾要求推迟表决,但美国坚决反对。随后,欧洲国家提出的动议因未达到最低9票支持而未能通过,最终美国提出的决议草案得以通过。
就在联合国通过美国涉乌决议当天,俄乌双方各自提出了停战条件。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,如果俄美总统谈判取得成果,俄罗斯将停止在乌克兰的战斗。他提出的具体条件包括:乌克兰军队投降,基辅完全或部分地让出五个地区;乌克兰宣布不再加入北约,并且有一个主张“去纳粹”的新政权。从客观角度来看,尽管俄军在战场上占据优势,但乌军仍在抵抗,甚至占领了俄罗斯库尔斯克州的部分领土。这是二战后首次有外国军队占领俄罗斯领土。起初,普京可能预想一至数月就能结束战斗,但结果打了三年都未能实现目标。目前,战事陷入僵局,乌克兰并未向俄罗斯屈服。
俄方提出的第二个条件是基辅让出五个地区,这很可能指的是乌东四洲加上库尔斯克州。至于第三个和第四个条件,即乌克兰不加入北约并建立一个“去纳粹”的新政权,俄方希望乌克兰成为一个中立且可合作的邻居。战前,乌克兰已显示出衰败和缺乏自主性,战后这一点更加明显。如今,乌克兰在经济和安全上已失去自我“造血”能力,这一点美欧和俄罗斯都非常清楚。俄罗斯不反对乌克兰加入欧盟,但绝不允许其加入北约。美国高层也表示,乌克兰加入北约已无可能,恢复到2014年之前的领土边界也不现实。这意味着美国基本满足了俄方的两大停战要求,这也是由于特朗普重新掌权后美国立场的转变,乌克兰显然无法承受来自美俄的双重压力。