特朗普削减军费，不仅说明缺钱，也说明不想跟中国打仗 美国战略转向防御性！新任美国国防部长海格塞斯近期发布备忘录，要求国防部高级官员、各战区和联合司令部、下属机构及军兵种在2月24日前提交计划，详细说明如何在未来五年内每年削减8%的预算。根据2025财年8490亿美元和2026财年8768亿美元的军费预算，连续五年削减8%将使美国军费降至约5600亿美元，相当于2007年的水平。若考虑通胀因素，这一数字可能进一步降低至3550亿美元，接近2001年9·11前的水平。

海格塞斯提到节约500亿美元，相当于总预算的6%。这些大额数字不仅意味着开支减少，也预示着美国战略的转变。备忘录中列出了一些不受削减影响的项目，包括美墨边境防务、核武器更新、“弗吉尼亚”级核潜艇、国土防空反导、网络安全等。气候变迁和DEI相关项目则被列为优先削减对象。

美墨边境安全通常由国土安全部负责，但其被列入国防部预算，表明美军可能成为边境安全的主要力量。核武器更新方面，尽管“哨兵”式洲际导弹的研发成本增加且进度延迟，美国空军仍计划采购634枚该型导弹。此外，美国海军将继续使用“三叉戟D5”潜射洲际导弹，并在未来进行换代。核弹头更新重点在于提高有效性和可靠性，以及实现可调当量化。

海格塞斯强调了低当量核武器的重要性，认为这有助于避免过度杀伤并降低作战风险。这种趋势与战争门槛提高相一致，或许表明美国战略正向防御性转变。自肯尼迪时代以来，美国的战略一直以进攻为主，但在特朗普政府时期，美国开始避免与中国发生冲突。海格塞斯明确表示，美国不想与中国发生冲突。

在海军方面，“弗吉尼亚”级核潜艇和“伯克III”级驱逐舰被视为先进但不足以保持绝对优势。中国的新一代舰艇如055级驱逐舰已超越“伯克III”，而中国航母和舰载机的发展也对美国海军构成威胁。此外，DDG（X）和CG（X）项目未被列入保护清单，显示未来全球前沿存在能力可能受到影响。

空军方面，CCA即“忠诚僚机”进入保护清单，但第六代战斗机和F-35A不在其中。CCA将增强态势感知能力，但无法完全替代F-35A。美国空军面临的主要挑战是中国，尤其是中国的歼-20和歼-35以及南北六代机的首飞。B-21轰炸机也在紧锣密鼓地试飞中，但随着中国反隐身能力增强，B-21的地位受到质疑。

特朗普政府还提出构建“美国铁穹”，用于拦截各种导弹威胁，这是一个昂贵且技术上高风险的项目。印太战场建设方面，备忘录强调“可执行”的项目才受保护。印太美军主要基地面临中国火力威胁，需要加强防护和扩建，但加固机堡的成本高昂。

备忘录还提及印太和北方司令部的支援项目拨款受到保护，但未涉及其他司令部。此外，备忘录要求审核和终止不必要的外包咨询项目，同时关注自杀无人机、反无人机、网络安全和弹药供应等问题。

备忘录突显了财政紧张和不与中国开战的双重主题。特朗普政府虽然对中国持敌对态度，但认识到中国人民的坚韧和中国的实力，因此选择放弃主动进攻，转而采取更为防御性的战略。(责任编辑：卢其龙 CM0882)