事实上，乌克兰的担忧并非空穴来风。特朗普政府虽然在提供军事援助方面给予了积极的信号，但对乌克兰的主权与安全是否能得到保障始终是一个悬而未决的问题。协议中提到，美国有可能在乌克兰部署军队来保护那些稀土资源，这让泽连斯基非常不安。对于一个正在努力保卫自己领土的国家来说，依赖外部军事力量，尤其是远在万里的美国，是一个风险巨大的选择。

泽连斯基的拒绝基于对国家安全的深刻考虑。对他来说，签署这样一份协议，可能换来一时的军事援助，但也可能把乌克兰推向一个更加复杂且不受控的局面——当外部力量掌控了你的资源和安全时，真正的控制权不再掌握在自己手中。

乌克兰与美国的分歧不仅仅是一个单纯的军事问题，更涉及到双方在协议中的核心利益。根据双方的讨论，协议的初稿已经提交，但关键问题仍未解决。最核心的一点就是，美国希望在乌克兰的稀土资源供应中获得更多的控制权，而乌克兰显然无法接受这种对主权的妥协。

特朗普政府提出的要求是希望通过长期控制稀土资源的供应，换取对乌克兰的军事援助。这看似是一个“公平”的交换，但对于乌克兰来说，失去对本国资源的控制等于失去了国家安全的自主权。这个问题直接关系到乌克兰未来的外交和政治独立性。

泽连斯基拒绝签署协议，实际上反映了乌克兰在安全保障问题上的坚定立场。乌克兰明白，面对俄罗斯的持续压力，任何资源和军事援助的交换，必须先确保其主权不受侵犯，安全不被妥协。

更复杂的是，乌克兰的大部分稀土资源集中在东部地区，而这些地区目前由俄罗斯控制。泽连斯基在慕尼黑安全会议上公开了一张稀土资源的分布图，向国际社会展示了这个令人困惑的现实。这意味着，美国要想按计划获取这些资源，首先得考虑俄罗斯是否同意这个协议。而一旦俄罗斯不接受，那么协议根本无法执行。